西安房价跌回5年前 “一楼一策”政策盘活烂尾楼（2）

华商报曾报道，作为债权人，高新区三家银行起诉了三安公司，三安大厦被西安市中级人民法院并案执行，并予以拍卖。”

记者在西安市中级人民法院官网上看到，三安大厦房产司法拍卖公告，但据华商报报道，三安大厦曾连续流拍。由于在建工程无法过户，至今房产仍在三安公司名下。记者查询工商资料发现，三安公司已经注销。

盘活方法：采用“一楼一策”，积极引进第三方

西安一家房地产负责人向记者表示：“2010年前后，西安市政府也在积极盘活烂尾楼，此后确有烂尾楼不断被盘活。”

曾被称为“西北第一高”的陕西信息大厦，烂尾近10年，最终华丽转身，变身一家星级酒店。据记者粗略统计，2004年西安市城乡建设委员会确定的包括北大街迎宾大厦、西北信息大厦、西都大酒店、太阳宫、竹笆市大厦等12处烂尾楼被陆续盘活。

“如果烂尾楼手续齐全，拿到了预售证，通过房屋预售盘活的可能性就比较大。没预售证，若房地产市场好，施工单位一般会愿意垫资，还能将楼体建设完成。”杨建分析称。

市场不景气，开发商与施工方资金短缺，要盘活烂尾楼只能引进第三方或通过司法拍卖。据杨建回忆，太阳宫便是通过司法拍卖途径盘活的，广东珠江投资管理集团有限公司以3.65亿元摘走。

杨建进一步表示，西安市政府一直在推动盘活烂尾楼，针对烂尾楼的特点，西安以属地化管理为基础，采取"一楼一策"政策，推动烂尾楼盘活。此外，烂尾楼的走向更多地由产权方控制，西安市政府遵从市场规律更多是积极引进第三方。

不过，盘活的困难在于不少烂尾楼与三安大厦类似，产权或债权关系复杂。原本是可以拍卖盘活的，但因产权原因卡壳。西安南郊的四通大厦，就因债权关系复杂“坐等出售，概不外租”。

西安市高新区一家设计公司人员对《每日经济新闻》记者表示，“多个烂尾楼盘的兴建时间太久，功用设计理念已经相对落伍，更改成本较大，这不利于盘活楼盘。”

爆破被认为是另一种盘活，环球西安中心便是如此。杨建认为，“环球西安中心爆破的背后，不是简单的建筑物的倒与立。目前，西安还没有另外一个可以效仿环球西安中心的烂尾楼被爆破。”