新能源车销量增幅超120% 现结构性转型升级

中国汽车工业协会11日发布的数据显示，上半年，汽车产销分别为1289.22万辆和1282.98万辆，同比增长6.47%和8.14%，增幅分别比上年同期提升3.83个百分点和6.71个百分点。其中，新能源汽车生产17.7万辆，销售17.0万辆，比上年同期分别增长125.0%和126.9%。其中纯电动汽车产销分别完成13.4万辆和12.6万辆，比上年同期分别增长160.8%和161.6%。

同日，中国汽车工业协会与尼尔森市场调研公司联合发布2016新能源车消费者白皮书显示，2016年很可能成为新能源车产业发展的拐点，在补贴退坡预期和限购城市配额的影响下，电动汽车的销量增速将有所放缓。但随着环保意识的提高和多元化产品的投放，新能源车的购买开始转变为从政策和个人需求双重驱动。

据不完全统计，包括油电混合动力在内，未来三年或将有近百款新能源车投放市场。而面对这个政策退坡和需求转型的市场，众多相关企业都在关心后补贴时代的产品和营销策略选择。白皮书指出，2016年新能源车需求会出现结构性的转型升级。未来中高端轿车和SUV产品可望在新能源车市场占有越来越高的比重。

针对未来新能源车销售的主战场，尼尔森对286个地级市未来十年的消费潜力做出了预测。预测显示，5个城市群具有领先的汽车保有量和消费者购买力，也将是以新能源车和智能汽车为代表的升级再购需求最具潜力的市场，其中包括北京上海等超级城市、苏州宁波等富裕城市、珠海扬州等卫星城市、郑州合肥等工业一体化城市以及昆明南宁等区域性国际城市。

这5个城市群共有79个城市，既有经济发达的大中城市，也有极具区位优势的三四线城市，而从经销和服务网络布局来看，这些城市还有相当多空白的区域需要覆盖。

工作，明晰管理各方法律责任是环保税法能否顺利得到贯彻落实的关键。特别是出现纳税争议时，纳税人该向哪个部门寻求有效的法律救济，以及税务机关与环保部门分别应承担怎样的法律责任，急需明确。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，环境税是非常专业的税种，单单依靠税务机关无法实现充分征管。例如，如何测算应税污染物的计税依据本身就是非常专业的领域，征收环节应该充分考虑这一点。