发改委：政府对民间投资回落有一定“合理性”

在中国民间投资增速下滑的讨论声中，“国”强致“民”弱成一方观点。25日中国国家发展和改革委员会副主任张勇在北京表示，政府投资并没有对民间投资产生挤出效应，民间投资回落有一定“合理性”。

对于政府、民间投资的关系，张勇认为两者应在不同投资领域下各自发挥作用，相互补充。“我们要把握好这个度，政府投资一定要补短板，不能和民营投资争同一个市场。”

2016年上半年，中国民间投资增速仅为2.8%，比去年同期锐减8.6个百分点，回落明显。

“民间投资的回落有一定的合理性。”张勇在当天国务院新闻办公室举行的发布会上指出，民间投资的主要领域是制造业和房地产，而当前一些传统行业存在创新力不足、结构调整难度较大的情况，民间投资势必对市场有一个选择。

张勇透露，中国政府5月份开展的民间投资专项督查结果显示，以投资传统行业为主的民营企业家对投资都有“看一看”的姿态。在此情况下，“势必使得投资脚步放慢”。

张勇认为，上述现象反映了中国经济发展新常态，传统行业得到极大满足，而创新领域有待开发。

“民营企业给我们反映一个问题，能不能多搞点培训，多给输送点人才。”张勇表示，民营企业家希望政府在引导创新领域投资方面提供更好的服务，以此赋予其开拓创新的意识和能力，而政府下一步正将在此方面进行支持。

对于政府基础设施投资较强，是否对民间投资产生挤出效应，张勇称，“我负责任地讲，没有。”他表示，各级政府投资总额仅占总投资规模的5%，并且近年来政府投资已从竞争性行业退出，而主要投向基础设施和重大民生项目。

“这些项目收益相对比较低，期限比较长。”张勇认为，追求利润的民间投资会基于市场而选择其他项目，“政府投资做的都是补短板的行当”。

张勇指出，当前投资下行压力大，民间投资回落较快，政府投资此时要加大力度，包括使用专项建设基金，“干一些应该干、必须干、早晚都要干的事情。”这将起到促投资、稳增长的作用，并且此时造价相对较低，投资亦能有所节省。