国信证券升级内控：戴着镣铐跳舞 捆着翅膀飞行

证券业是一个“戴着镣铐跳舞，捆着翅膀飞行”的行业。经历了去年资本市场的震荡，“合规风控是生命线”已被各大券商奉为核心发展理念。今年以来，监管机构频繁推出各种政策，管控全面收紧，注定了2016年对券商而言是一个风控年。

面对不确定的市场，券商的合规风控体系也面临着调整升级。笔者获悉，国信证券今年提出实行全员合规风控的目标。今年5月，国信证券在全公司开展了内控专项月活动，各部门从制度的规范完善以及制度的有效执行两个方面，全面梳理经营管理与业务活动所存在的风险点，集中开展关于内控管理的研讨、培训与宣传活动。全公司积极推进合规、风控、稽核“三驾马车”的优化分工并加强协同，推动实现“创新发展”与“合规风控”双轮驱动。

组织架构调整，国信全面升级内控体系

今年6月，《证券公司风险控制指标管理办法》及配套规则发布。这意味着中国证券行业发展已进入分化发展新格局，新的监管指标对券商的风险监管提出更高的要求，资本实力强、风控突出的优秀券商将在行业向上发展的周期中实现新发展。

国信证券首先从内控组织架构方面进行调整。从风控体系架构来看，不少公司目前仍按照各业务规模计提风险资本准备，并未按照风险类别来计算。参照国际成熟做法，风险计量从按业务类别向风险类别转变将成为趋势。国信证券对此反应迅速，已对公司内控部门组织架构做了相应调整，包括将业务条线风险管理变为风险类型管理，监察稽核部门新增报告质量审核小组等。

具体来看，首先打破原有模式，对风险监管总部组织架构进行相应调整，根据不同业务对应的主要风险类别，进行专业化的归口管理，更好地适应日趋多元化和复杂化的创新业务发展。

其次，对合规管理总部内部组织架构进行整合，将过去以功能划分而形成的业务合规团队、运营合规团队以及纠纷诉讼团队，调整为以业务条线划分而形成的合规管理团队。

此外，针对目前稽核审计项目繁多，在既要保证审计报告质量，同时又要满足报告时效性要求的前提下，监察稽核部门在内部增设了报告质量审核小组。

除了对三大内控部门职责和边界重置之外，国信同时也加强了内控部门协同。从去年下半年开始，国信建立了内控部门联席会议制度，就重大、复杂、疑难问题或新类型问题共同研究和讨论，从不同视角作出综合分析和判断，形成对外统一意见，并协调彼此行动。

360度业务自查，加强投资者适当性管理

对于在市场上一贯以创新领先形象示人的国信证券来说，经历了去年的跌宕起伏，如今更深刻地反思了风险与收益的平衡。

在监管日益趋严的券商风控年里，国信也自觉自发地调整了风险应对策略，全面收缩高风险、高敏感业务，不利于证券市场维稳的业务不做，不盲目追求业务排名和规模。该公司提出：对缺乏明确监管规则、且经公司自身评估论证仍对其合规性把握不准、风险管控难以实施到位的业务均予暂停或暂缓开展，确保公司各项业务在风险可控、可承受的范围内开展。

作为经纪业务领头羊，国信证券在发展创新业务的过程中也不忘时刻收紧合规风控这根弦。投资者适当性管理及风险管控成为今年的重点工作。笔者了解到，上半年，国信对有效户的风险测评完成了76%，并对金融产品的在线销售系统进行了升级与完善，实现了产品销售及后台管理流程的在线化。而在风控体系方面，国信构建了“360度”业务检查体系，经纪事业部为此设立了专门的风险管理机构——风险管理中心。将经纪业务的风控管理半径前移，坚持关口前置、源头防范，再做实经纪业务板块的微观风险管理，逐步构建起经纪业务三级风控体系：经纪业务一线员工、各分支机构风控专岗、经纪事业部风险管理机构。