国资委：国新控股千亿投资基金“呼之欲出”（2）

“设立中国国有资本风险投资基金，是国资委贯彻国家创新驱动发展战略，落实以管资本为主加强国有资产监管、发展混合所有制经济的重要举措，也是国新公司全面推进国有资本运营公司试点的有益探索。”国新公司相关负责人对《经济参考报》记者说。

国新公司此番布局，让国有资本投资公司与国有资本运营公司的界限也开始明朗。

“可以看到，国新公司组建千亿规模的基金，实际上也是着手以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力，通过开展股权运营，从而改善国有资本的分布结构和质量效益，实现国有资本的保值增值。”

一位国资人士对《经济参考报》记者说，他表示，和以往的投资不同，通过基金的形式进行布局，出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段，在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面，都将更加市场化，更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。

中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示，可以预见，国新公司这一探索在强调产业结构调整和国企的战略布局中，特别是在解决创新发展一批企业中将扮演重要角色，通过基金投资引导，重点加大对新兴产业的资本投入。

他对记者说，国新公司成立之初，国资委赋予它的使命就是做重组、重整的平台，国新公司本来的定位就是投资运营公司，但此前其功能没有充分体现出来，如今从幕后到台前，凸显其本应承担的职能，并被赋予更多权利和责任，有望成为改革中的龙头。此外，国新公司还肩负着国资布局结构战略调整的重任。

在李锦看来，这次确定的新兴产业发展基金，则有望成为创造新动能的重要手段，在结构调整中，由国新公司一手接收资金，一手创新发展新的企业，通过资本运作，盘活新兴企业。建设国有资本运营公司的一个重要目的是实现从管资产到管资本的转变。