一二线城市地王频出市场风险酝酿 上海中止三地块出让（2）

深圳宅地市场在7月也重归沉寂，无住宅用地推出与成交，8月的供地则集中于商办、工业类用地。另外，据统计，2016年上半年，广州共有32宗土地成交，其中住宅用地成交9宗，但上半年广州中心区没有任何宅地供应。

因此，上海此次三块地的中止出让时间较为微妙，引发市场浮想。中原地产首席分析师张大伟表示，此前南京在出台调控政策前，叫停了所有土地出让。而此次上海仅叫停三块，他个人认为可能与政策收紧关联度不大。

张大伟认为上海三月份出台沪九条之后，上海楼市沉寂一段时间后再度火热，反映出本轮调控效果较弱。因此各方预期上海可能再出调控政策。这也是市场对上海此次叫停出让如此敏感的原因。

政府调控抉择难题

供地偏紧，反映出一线城市政府楼市调控的抉择难题。一般认为，增加土地供应，是防止地王频发的调控的手段之一。国土部部长姜大明，在今年全国两会期间答记者问时，提到的稳定房价的措施中，就包括增加土地供应面积。

然而，这似乎与房地产市场的非理性现状有所出入。中原地产统计数据显示：截至8月22日，全国卖地最多的50大城市合计成交土地建筑面积为69489万平米，与2015年同期基本持平。但土地出让金累计达到了1.39万亿，相比2015年同期的9342.8亿，上涨幅度达到了49.22%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，和住房供求不一样，土地背后的差异性更大，所以并非供地增加了，土地价格就会下降。更何况每块用地的属性非常不一样，这会极大地影响土地的竞拍价格。

张大伟认为，全国在一二线城市出现地王潮，根本原因还是资金潮下的资产荒。在过去一年，房地产政策宽松，上市企业融资资金成本大幅下调，也导致了很多企业敢于拿地，在土地市场也表现得更加激进。

一方面，是土地市场高总价、高单价、高溢价带来的房企资金链风险，一方面是地王在市场炒作下，对房价的带动效应。如何制定土地政策，使得市场回归理性，有效实现“去库存”，抑制资产泡沫，考验着各地政策制定者的智慧。