P2P大量业务面临整改 至少三成借款人超标（2）

银行存管逼退九成平台 ICP也成硬指标

根据《暂行办法》，网贷机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为第三方资金存管机构，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金和网贷机构自身资金分账管理。

尽管业内对此早有预期，但从这两年P2P与银行对接资金存管的进度来看，业内人士也颇为灰心。一度寄希望于该要求有所放松，但目前来看这已必将成为一道硬门槛。

据盈灿咨询不完全统计，截至8月15日，与银行签订直接存管协议的平台有130家，其中上线直接存管系统的平台有39家。而与银行签订联合存管的平台有46家，其中上线联合存管系统的平台有24家。

据银监会不完全统计，截至2016年6月底，国内正常运营的P2P平台有2349家，以此来算，已经完成银行资金存管、符合监管要求的平台不足3%，97%的平台面临转型或出局。

从过去一段时间银行方面的态度和推进情况来看，未来也不容乐观。今年以来，银行存管的准入门槛在不断提高，对接速度也在逐步放缓，甚至有些已经签订的“合作协议”随着银行的退出而最终搁浅。

据《第一财经日报》记者不完全统计，截至7月30日，共计39家银行布局资金存管业务，其中签约平台数最多的三家银行为：华兴银行、恒丰银行、民生银行，紧随其后的还有中信、徽商、江西、浙商、招商等银行。

此外，值得注意的是，寻求银行合作只是第一步。从存管协议的签订到正式上线，还有漫漫长路要走。从目前的情况来看，现阶段网贷平台开展银行存管的成功技术和模式案例都屈指可数，其中系统对接是合作中最难的难点。

简单列举一项：资金存管系统需要对P2P平台主要功能进行账户分层处理，其中包括投资人账户、融资人账户、平台账户、担保方账户，以及渠道方账户等。每一种分层意味着一个单独的场景，每一个场景又包含着多个结构，涉及多种指令。

从已经完成此项业务的几个平台来看，积木盒子专门组建了二三十人的团队，花费了近9个月的时间与民生银行进行系统对接；人人贷与民生银行的接洽开始于2015年2月，系统切换上线于2016年2月，历时长达一年。

而根据《暂行办法》，缓冲期也仅有12个月，这意味着，即便P2P网贷平台立刻开始对接银行资金存管，时间也非常紧张。

另外，此次《暂行办法》还强调了，网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门登记备案后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务许可证(InternetContentProvider，ICP)。

肖飒表示，这里用词为“应当”，与“可以”不同，这也是为了防止权力寻租，地方监管部门还要对备案后的机构进行评估分类、及时公示。而备案后，还需要ICP许可，没有许可不得开展网络借贷信息中介服务，要求更严。

再结合前段时间下发的《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》，该文件同时还规定，网贷平台想要接入存管须满足五项条件，其中一项就是“拥有ICP许可证”。

这也意味着获得ICP也成为P2P完成银行资金存管，甚至成为一家合规平台的一项硬指标。目前，P2P行业中已经获取该许可证的平台仅有极少数，在已经与银行签订存管协议或联合存管协议的平台中也仅有40多家拿到了ICP证。