商务部：消费对拉动经济增长基础作用进一步增强

10月9日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳表示，国内贸易流通现代化和法治化营商环境建设的稳定推进，对国内居民消费持续平稳增长的作用是显而易见的。今年前8个月社会消费品零售总额同比增长10.3%；上半年消费对经济增长的贡献率达到73.4%，比2015年提高了12.5个百分点，消费对拉动经济增长的基础作用进一步增强了。

去年8月底，《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》印发。沈丹阳表示，一年来，商务部主要开展了六个方面的工作来落实《意见》：

一是完善内贸流通工作长效机制。报请国务院批准印发了11个与落实《意见》相配套的指导性文件，形成了推进内贸流通现代化的“1+11”文件和配套政策体系。会同有关部门印发并实施全国流通节点城市布局规划、农产品市场体系发展规划、电子商务物流发展专项规划。建立了流通标准化信息管理系统，制修订了23项流通标准。

二是推动内贸流通降本增效。在推进流通信息化、标准化、集约化基础上，实施“互联网+流通”行动计划，以及推进电子商务进社区进农村，促进线上线下融合发展，提高了流通效率。目前，已推动建设了100家电子商务示范基地、248家电子商务示范企业和一批便民生活服务网点，解决社区居民买菜难、订餐难、找保姆难等问题。在496个县开展了电子商务进农村综合示范，建成乡村服务站3.7万个。在32个城市开展了物流标准化试点，选择190家重点企业和单位推进商贸物流标准化专项行动。重点企业供应链协同作业效率提高10%以上，综合物流成本平均降低10%。

三是建立健全扩大消费的供给体制。在上海等9个城市开展内贸流通体制改革发展综合试点，初步梳理出17项成果、48条典型经验和做法；在北京等10个城市开展商务综合行政执法体制改革试点，建立了9个市级、70个县级商务综合执法队伍；在江苏等8个省市开展商务诚信体系建设试点。推进上海、广东、天津、福建等4个自贸试验区汽车平行进口试点，前8个月平行汽车进口数量达到3.11万辆。

四是狠抓内贸流通设施网络建设。完善社区商业网点，鼓励发展共同配送，突破城市物流“最后一公里”难题。在成都等22个城市开展共同配送试点，建设分拨中心、配送中心和末端网点三级配送网络。支持覆盖28个省区市的20家公益性农产品批发市场和300多个跨区域农产品冷链物流设施建设，健全农产品流通体系。

五是加快生活服务业发展。实施家政、住宿等八大居民生活服务业转型发展行动计划，推动形成以家庭为核心、社区为基础、城市为支撑、农村为补充的居民生活服务体系。在山东等8个省开展以市场化方式发展养老服务产业试点，探索构建养老服务体系的新途径。在杭州市等3个城市开展“优化环境促进餐饮业转型发展”试点。

六是整顿和规范市场秩序。清理妨碍全国统一市场的各种规定和做法，地区封锁现象得到遏制；对涉嫌垄断市场的企业敢于“亮剑”，依法查处了一批大案要案。建成商务信用信息交换共享平台，归集企业信息157万余条，并与国家信用信息平台实现对接。开展重要产品追溯体系建设示范工作，支持58个城市建设肉菜追溯体系，18个中药材产销大省建设中药材追溯体系，8家企业建设酒类追溯体系。组织开展150多次打击侵权假冒专项行动，累计查办违法犯罪案件100余万件。