推进资本市场法治化建设 法治化建设从七方面入手

证监会新闻发言人张晓军10月14日表示，为认真贯彻执行中共中央、国务院相关文件精神，近日，证监会发布了《关于贯彻执行〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施意见》。《实施意见》明确提出坚持资本市场法治化、市场化的改革方向。

依法、从严、全面监管，到2020年基本建成基础制度扎实、规则体系完善的证券期货监管法律制度，培养并造就一支高素质、专业化的监管执法队伍，执法严格、规范、公正、文明、高效，投资者合法权益得到充分保护。

据张晓军介绍，《实施意见》确立了资本市场法治化建设的七项工作任务：一是依法全面履行监管职责。《实施意见》提出，要继续深化行政审批制度改革，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。

进一步完善市场监管方式，强化市场监管体系，加强事中事后监管，不断提高市场监管效能。二是完善依法监管制度体系。《实施意见》提出，要加强重点领域立法，优化立法体制。

创新工作机制，坚持民主立法原则，加强规范性文件监督管理，建立规章、规范性文件清理长效机制。三是推进行政决策民主化、科学化、法治化。《实施意见》提出，要认真贯彻执行民主集中制。

加强重大事项决策的权限、内容和程序的合法性审查，加强法律顾问建设，加快资本市场智库建设。四是坚持严格规范公正文明高效执法。五是强化对行政权力的制约和监督。六是健全多元化纠纷解决机制。七是建设高素质法治专门队伍。