加速邮轮产业发展 多地出台扶持政策

近日发布的《关于加快广州国际邮轮产业发展的若干措施》提出，到2020年，将广州建设成为亚洲最大邮轮母港之一，将广州南沙打造为中国邮轮旅游发展实验区。广州市区两级财政每年将各安排1500万元，连续扶持3年共9000万元，重点对新设邮轮公司、增加邮轮航线航次、旅行社拓展邮轮业务三个方面进行奖励。

近年来，中国邮轮旅游规模迅速增长，年增长速度平均达30%以上。预计到2020年，中国邮轮旅游将达500万人次，2030年将达850万-1000万人次。同时，深圳、三亚等多个地区也出台政策扶持邮轮产业发展。

加速邮轮产业发展

根据上述规划，到2016年底，广州靠泊邮轮100艘次，邮轮旅客吞吐量超34万人次；到2018年，靠泊邮轮160艘次，邮轮旅客吞吐量70万人次；到2020年，靠泊邮轮240艘次，邮轮旅客吞吐量100万人次，将广州建设成为集邮轮码头、口岸通关、免税商城、观光旅游和主题酒店于一体的亚洲最大邮轮母港之一。广州将专门成立邮轮产业发展领导小组，推进邮轮产业发展。

广州将拿出“真金白银”加速邮轮产业发展。广州市区两级财政每年将各安排1500万元，连续扶持3年共9000万元，重点对新设邮轮公司、增加邮轮航线航次、旅行社拓展邮轮业务三个方面进行奖励。此外，广州将争取国家给予“144小时过境免签政策”，实现海陆空口岸过境免签政策联动。

自今年1月云顶集团旗下丽星邮轮公司“处女星号”在广州南沙运营邮轮项目以来，至2016年11月底，广州南沙邮轮母港共运营邮轮95个艘次，出入境旅客超过31万人次，首航当年就跻身于全国前三甲。

多地出台扶持政策

今年以来邮轮旅游市场增长迅速。数据显示，2016年1-10月全国出入境邮轮数量达1614艘次，超过2015年全年总量的34.5%；出入境人员已达530.17万，超过2015年全年总量的51.5%。

值得注意的是，近期多地出台了政策扶持邮轮产业发展。深圳市政府将邮轮产业列入未来产业发展的专项资金和深圳现代物流业发展专项资金支持的项目予以重点支持；《深圳邮轮旅游发展总体规划2017-2030》则正在起草。

2016年，国家旅游局批复同意在深圳蛇口工业区太子湾设立“中国邮轮旅游发展试验区”；《深圳市促进旅游业改革发展的工作方案》也在此前发布。

深圳市市长许勤表示，深圳将围绕建成现代化国际化创新型城市的目标定位，推进中国邮轮旅游发展实验区建设，推动粤港澳邮轮旅游优势互补、协同发展，加快打造国际一流的邮轮母港，形成引领全国邮轮旅游发展的先行区。

此外，三亚将全面建成凤凰岛国际邮轮港，打造亚洲最大的邮轮母港，争取2021年旅客吞吐量达到100万人次。

11月发布的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》提出制定出台邮轮旅游发展总体规划，规范并简化邮轮通关手续，鼓励企业开拓国内和国际邮轮航线，进一步促进国内邮轮旅游发展。