两部委： 积极推进“四通四连”高速公路建设

为深入贯彻落实“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略(以下简称“三大战略”)，科学合理有序推进高速公路建设，更好发挥高速公路基础支撑和先导引领作用，国家发展改革委、交通运输部制定了关于进一步贯彻落实“三大战略”发挥高速公路支撑引领作用的实施意见。

意见提出，按照“三大战略”的发展要求，重点推进“四通四连”高速公路建设。力争通过5到10年的努力，基本形成以国家高速公路为骨架、地方高速公路为补充的内外互联、区域互通、高效衔接高速公路网络，路网整体通行能力、通达效率和机动灵活性显著增强，有力支撑“三大战略”发展。

意见部署了八大主要任务

(一)贯通支撑“三大战略”国家高速公路主通道

以连通“一带一路”主要节点城市、服务京津冀协同发展和横贯长江经济带的国家高速公路为骨架，加快国家高速公路未贯通路段建设，构筑支撑“三大战略”国家高速公路主通道，促进形成陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。同时，加强国家高速公路主通道拥挤路段扩容改造，全面提升通道服务能力。

(二)打通地方高速公路省际通道

支持纳入各省规划、能够形成省际对接通道、对区域发展具有重要意义、对国家高速公路网起到平行分流和衔接转换作用的地方高速公路建设，提高国家高速公路的辐射广度、联通强度和机动灵活性，促进相邻省份经贸往来和人员交流，更好发挥地方高速公路对国家高速公路的补充作用。

(三)畅通主要城市群内城际通道

依托国家高速公路主通道布局，在更高层次、更高水平上构筑京津冀、长三角、珠三角城市群高速公路网，加快建设长江中游、成渝、滇中、黔中，以及“一带一路”两大核心区高速公路网，推进核心城市、重要城镇间的直通互联。

(四)疏通主要节点城市进出通道

立足更高水平发挥主要节点城市辐射带动作用，围绕推进城镇化地区一体化发展，培育壮大若干重点经济区和一批中心城市的发展要求，加快疏通进出城繁忙路段，合理构建城市高速环线，提升核心城市内外交通衔接水平。

(五)推进连接沿边口岸高速公路建设

围绕新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等“一带一路”国际经济走廊，强化内蒙古、新疆、云南等省(区)的重要沿边陆路口岸与国内高速公路网络的连接，提高内外交通互联互通水平。重点支持连接新疆丝绸之路经济带核心区口岸的高速公路建设。

(六)推进连接沿海港口高速公路建设

围绕区域纵深空间拓展和产业梯度转移，完善沿海港口高速公路集疏运网络，增强沿海港口与内陆腹地的快速连接。重点支持福建21世纪海上丝绸之路核心区港口连接内陆腹地的高速公路建设，推进宁波-舟山、青岛、厦门、营口等主要港口疏港高速公路建设。

(七)推进连接沿江港口高速公路建设

按照构建长江经济带综合立体交通走廊总体部署，推进沿江疏港高速公路建设，扩大港口对内辐射范围，提升重庆长江上游和武汉长江中游航运中心、南京区域性航运物流中心以及沿江港口集疏运能力。推进三峡翻坝高速公路建设。

(八)推进连接民用机场高速公路建设

进一步加强与国家高速公路主通道和区域节点城市的便捷连接，扩大机场服务范围，增强对外开放能力。重点推进连接北京新机场、成都新机场、厦门翔安机场等新建机场的高速公路建设，优化完善广州白云、南宁吴圩、兰州中川等已建机场的高速公路集疏运网络。

意见还提出，要充分发挥政府资金的引导和撬动作用，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与投资。发挥商业性、开发性、政策性金融机构和平台作用，创新金融产品和融资模式。鼓励优质企业发行企业债券用于高速公路建设。