落实税收优惠政策 为民间资本营造更宽松市场环境

2月22日召开的国务院常务会议认为，按照以推进供给侧结构性改革为主线的要求，扩大社会领域对民间投资开放。会议提出的一项政策是，加大土地、税费等扶持。

作为推动我国经济增长的重要力量，民营经济近年来每年创造了60%左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，超过50%的财政税收。民间投资更以超过社会投资的速度快速增长，占到全社会固定资产投资的60%以上。

“落实税费优惠政策，切实降低实体经济企业制度性交易成本，可以为民间资本营造更宽松的市场环境。”中央财经大学教授谭云明表示，要对民间资本给予公平待遇，在市场准入和优惠扶持政策上需要一视同仁，不应对民间资本设置附加条件，进一步破除“玻璃门、旋转门、弹簧门”，激发民间资本的活力。

国家统计局近日发布的一份问卷调查结果显示，去年四季度受益优惠政策的大、中、小型企业比例分别只有36.2%、26.8%和21.2%，说明政策惠及面还有较大提升空间。在调查收到的逾万条建议中，有近八成涉及减税降费。因此，应进一步加大对小型企业优惠政策的宣传指导和落实力度，以使优惠政策覆盖更多企业。

专家建议，要严格落实已有的税收优惠政策。比如，固定资产加速折旧、研发投入加计扣除、高新技术企业税收优惠、小微企业所得税优惠等，让民营企业充分享受到政策红利。同时，还要全面清理涉企收费，降低市场运作成本，惠及民营企业。