肖亚庆再为今年国改勾勒路线图 混改仍是重头戏

国务院国资委主任肖亚庆近日公开表示，目前中央企业各级子企业公司制改制面超过92%，省级国资委监管企业的改制面超过90%，全国国资监管系统国资国有控股上市公司达到1082家。

国有企业改制面已超过九成，表明了公司制股份制改革成效显著，现代企业制度的进一步完善。肖亚庆指出，公司制股份制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要基础，要加大力度全面完成国有企业公司制改革，积极引入各类投资者实现股权多元化，探索集团层面股权多元化改革。

2017年要继续推进公司制股份制混合所有制改革，建立灵活高效的市场化经营机制，不断加大推进供给侧结构性改革力度，以管资本为主坚决转变国资监管职能，全面从严加强国有企业党的建设。

这也是继央企负责人大会召开后，肖亚庆再度为2017年国企改革勾勒出清晰的路线图。

作为国企改革的重要一环，当前混合所有制改革试点已经取得阶段性成果，去年已明确首批重点领域混合所有制改革试点企业，同时在10家中央企业子企业开展员工持股试点，中国建材和国药集团混合所有制改革试点取得阶段性成果。上海竞争类企业中三分之二已经实现整体或核心资产上市，河南确定的17户混合所有制试点企业中已有14户实现股权多元化。

今年，按照国资委的部署，将把更大改革自主权赋予“十项改革试点”企业，部分在企业集团层面开展的试点，可以在二级、三级企业加快推进，大胆探索。此外，将以混合所有制改革为突破口，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

由此可看，混合所有制改革仍是下一步改革的重点，但需要指出的是，国有企业混合所有制改革不是为“混”而“混”，而是要通过混合所有制改革建立健全企业治理机制，要发挥市场配置资源的作用，营造统一开放的市场环境，真正吸引民营资本、社会资本进入国有企业，实现体制机制的本质突破，推动国有企业在市场上自主经营发展。