海南省6策整治炒房乱象：超备案价5%停发预售许可

继廊坊、三河、张家口、怀来、涿州等环京地区限购后，海南也传递出调控楼市的政策信号。近日，海南省住建厅召集当地70家房地产开发企业及中介机构负责人开座谈会，之后又专门约谈了19家近期因涉嫌违法违规行为被公开曝光的企业相关负责人。

同时，海南省住建厅发布6条细则整治楼市乱象，为当下火爆的市场降温。记者日前曾报道过《一个中介眼中的海南楼市：全款优先选房，有楼盘价格半年翻倍》，海口有楼盘半年时间从7000多元一平方米涨到17000多元一平方米，印证了海南楼市从去年下半年以来的持续火热。

超备案价5%停发预售许可

在全国延续从严调控的政策基调下，海南也传递出调控楼市的政策信号。根据海南省住建厅官网消息，2月28日上午，海南省住建厅召集42家房地产开发企业和28家中介机构召开座谈会，之后又约谈19家近期因涉嫌违法违规行为被公开曝光的企业相关负责人，强调要求企业遵守法律法规开展经营，维护房地产市场秩序。

紧跟其他城市的节奏，海南省监管层开始对市场进行“限价”管制。海南省住建厅表示，对销售价格超过备案价格5%以上、随意涨价的，责令限期整改、暂停网签、停发后期预售许可；对虚假宣传、囤积房源、捂盘惜售以及故意人为制造房源紧张的，加大曝光和处罚力度，问题严重的取消经营资格，并追究相关人员责任；对未取得预售许可擅自销售或以认筹、排号等方式变相收取预定款的，责令停止违法行为，没收违法所得，收取预定款的，依法处以罚款。

此外，海南省住建厅将陆续公布中介机构备案情况，对未备案的中介机构销售商品房以及房地产开发企业委托未备案的中介机构代理销售商品房的，暂停网签；对尚未建立商品房预售资金监管制度的市县，必须在2017年6月底前建立，商品住房预售资金要全部纳入监管账户，确保用于项目建设；在实施新建商品房交易合同网签备案的基础上，加快推进二手房交易、房屋租赁合同网签备案，建立二手房交易资金监管制度，加快建立房地产市场诚信体系和中介监管服务平台，构建完整的市场监管体系。

约谈整改逾百家房企

海南省住建厅在通报中称，自2016年以来约谈、整改、改正房地产及相关企业105家，行政处罚案件25宗，罚款24万元。而在房地产热点城市三亚，共排查出41家企业超越资质开发、14个项目延迟交房、7个项目未批先售、4个项目未及时备案以及2家中介服务机构存在宣传不规范等问题。

海南房地产酒店运营策划CEO万志兵认为，在今年春节前后，海南出现旅游度假甚至移民的需求，加上这段时间好多房企在海南投资拿地，加快推盘销售，造成海南房价快速上涨。

中原地产的数据显示，2017年1月海南省成交8344套，成交面积76.48万平方米，环比下跌20.17%，同比上涨21.63%，成交均价为15143元/平方米，环比上涨7.24%，同比上涨34.40%。

2月15日，海南省政府发布《2016年海口、三亚房地产价格走势分析》，分析指出，2016年初海南省出台“双暂停”表明对去库存的决心。经过将近一年房地产市场“去库存”调控，海口和三亚商品住宅去库存成效明显，但压力依然较大。

大力去库存之下，截至2016年底，海南省商品住宅库存比2015年底减少868万平方米，去化期从45个月降到了23个月。但在业界人士看来，23个月的去化周期仍处于警戒线之上，供过于求仍然严重。

易居研究院研究总监严跃进认为，对于海南房地产市场来说，类似海口、三亚等城市实际上库存规模还是比较大的，还谈不上库存不足，而是体现出了供求平衡的关系，这也是此类区域不会草率出台管制政策的一个很重要原因。

问题在于，全国各地很多炒房者近期进入了海南市场，价格方面有所上涨，所以积极管控是非常有必要的。严跃进认为这几个城市近期不可能出台限购政策，但对于价格的走势依然会积极进行把控，如果后续炒房态势过于明显，那么限购一套等做法也是会出现的。

今年的政府工作报告提出，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

在2月20日召开的海南省五届人大五次会议上，“房子是用来住的不是用来炒的”被写入了2017年的省政府工作报告。报告提出，2017年要巩固“两个暂停”政策成果，建立房地产长效调控机制，推动房地产去库存、调结构、提品质，引导发展高端地产，促进房地产市场平稳健康发展。