证券法修订草案细化 重点推进投资者保护

近日，沪深证券交易所及中证中小投资者服务中心（投服中心）相继开展“3·15”活动，重点推进投资者保护相关工作。

证监会主席刘士余也曾表示，保护投资者合法权益“重如泰山”。据澎湃新闻了解，有望于今年4月提交全国人大常委会审议的《证券法》修订草案中，有望细化投资者保护的相关内容。

现行的《证券法》中，并没有投资者保护的细化内容。2015年4月提请全国人大常委会审议的《证券法》修订草案中增加了投资者保护的章节。

据澎湃新闻了解，今年有望二审的《证券法》修订草案中的相关内容，将更为细化。

去年12月，证监会正式发布《证券期货投资者适当性管理办法》（以下简称《办法》），统一了投资者分类标准和管理要求、明确了产品分级的底线要求和职责分工、突出对普通投资者的特别保护，向投资者提供有针对性的产品及差别化服务。

其中，《办法》将投资者分为普通投资者与专业投资者。普通投资者在信息告知、风险警示、适当性匹配等方面享有特别保护。

据了解，《证券法》修订草案拟明确，普通投资者与证券公司发生纠纷的，证券公司应当证明其行为不存在误导、欺诈等情形。不能证明的，证券公司应当承担相应的赔偿责任。

对于发行人因欺诈发行、虚假陈述或者其他重大违法行为给投资者造成损失的，《证券法》修订草案有望明确，发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司、证券服务机构可以委托国家设立的投资者保护机构，就赔偿事宜与投资者达成协议，予以先行赔付。

此前的3月3日，证监会举办《办法》实施培训会，解读并部署加快《办法》实施的各项准备工作。《办法》将于2017年7月1日起施行。