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一带一路步入新阶段 即将开启下一个征程

中外瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛将于明日在北京开幕,各国来宾将齐聚北京,共商“一带一路”建设大计,共绘互利合作美好蓝图。从“一带一路”倡议提出到众多重大项目稳步推进,三年多来,遵循着“共商、共建、共享”的原则,“一带一路”建设已取得重要阶段性成果,实现从理论设想到创新实践的重大跨越,并将步入“全面推进务实合作”的新阶段。

一带一路步入新阶段

这三年多我们做了什么?2013年,“一带一路”倡议正式提出。三年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进展和成果超出预期。三年多来,已有100多个国家和国际组织积极响应支持共建“一带一路”倡议,中国与39个国家和国际组织签署了46份共建“一带一路”合作协议,涵盖互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等合作领域。

三年多来,以基础设施的互联互通和国际产能合作为双轮驱动,推动了一批重大合作项目启动建设。比如,中老铁路、印尼雅万高铁、中巴喀喇昆仑公路二期升级改造、瓜达尔港等标志性项目建设取得进展。从国际产能合作角度来看,中国已经与30多个国家开展了机制化的国际产能合作。

三年多来,中白工业园、泰中罗勇工业园等56个海外产业园区如雨后春笋般建立并迅速成型,成为中国企业抱团“走出去”的一张张靓丽“名片”。三年多来,金融领域的合作积极推进。

截至2016年底,亚投行已为9个项目提供了17亿美元贷款,涉及印度尼西亚、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉国等国的能源、交通和城市发展等项目;丝路基金已签约15个项目,承诺投资额累计约60亿美元,项目覆盖俄罗斯、蒙古国及中亚、南亚、东南亚等国家和地区,涵盖基础设施、资源利用、产能合作、金融合作等领域。“这三年里,‘一带一路’的建设从无到有、由点到面往前推进,呈现出一个非常好的势头。”国家发改委西部开发司巡视员欧晓理说。

即将开启下一个征程

国务委员杨洁篪在高峰论坛倒计时一百天时曾表示,“一带一路”建设处在了全面推进的关键节点。在“一带一路”建设初步成果陆续展现的关键节点上,在即将踏入的下一个征程中,更多的合作也可望扎实推进,更多的合作项目可望集中落地。

公开资料显示,“一带一路”国际合作高峰论坛(由开幕式、领导人圆桌峰会和6个高级别平行主题会议组成)期间,圆桌峰会将发表一份进一步明确合作目标、原则,深入对接政策举措的文件;论坛期间,将有望与近20个国家及20个国际组织商签合作文件,同有关国家和国际组织签署多项合作协议,各方将协商确立下一阶段双边、多边重点合作领域,制定面向未来5年甚至更长时间的合作规划,并细化具体行动方案。

初步预计,高峰论坛期间,我国有关部门将与沿线国家对口部门共同制定近20项行动计划,涉及基础设施、能源资源、产能合作、贸易投资等多个领域。各方将制定各领域的合作项目清单,通过组建联合工作组、建设投资合作中心等方式确保项目落地。中方将与各方共同研究出台一批重大政策举措,包括完善金融领域的合作机制,建设科技、环保等领域综合性服务平台等。论坛期间,各方将就一大批具体合作项目签署投融资协议。

仅关于互联互通基础设施建设就将签署50多份合作协议。另据商务部副部长钱克明此前透露,中国还将在高峰论坛期间与格鲁吉亚正式签署自贸协定,与蒙古国启动自贸协定联合可行性研究。“所谓关键节点,就是在下一步,要把这一‘倡议’变为机制化的、不可逆的、增强自发展动力的大行动。”中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受上证报记者采访时表示,从倡议变成行动,变成机制化的安排,各个项目落地生根,就是新的起点。

合作前景更加看得见、摸得着,不仅造福各国百姓,也推动全球合作、全球治理,从主要依靠中国力推,变为各国的共同合作推动。“一带一路”峰会的主办,标志着“一带一路”建设的升级提效,向不可逆、机制化、自发展的方向发展。

为世界提供“中国方案”

一带一路建设行至新的历史起点。“一带一路”是中国首倡的国际合作倡议,高峰论坛是首次主办,带给世界更多想象与期待。“一带一路”国际合作高峰论坛不仅标注着中国主场外交的高光时刻,也蕴含着合作共赢的新机遇。“凝聚更多共识”“明确合作方向”“推动项目落地”“完善支撑体系”,会议预期的四大成果,为打造更加开放和高效的国际合作平台提供新契机,为织密伙伴关系网络注入新动力,为推动全球治理体系变革描绘新愿景。

全球金融危机爆发以来,中国成为世界经济增长的主要引擎,平均三成的世界经济增长来自于中国经济的拉动。麦肯锡咨询公司的有关报告预测,到2050年,“一带一路”沿线地区将为全球GDP增量贡献约80%,将30亿人口带入中等收入行列。

一带一路显然可以为国际合作创建一个恰逢其时的大平台,也为应对当前的世界经济难题提供了一个大家都认同的方案。外交部部长王毅此前表示,以本次高峰论坛为契机,我们期待打造一个更加开放和高效的国际合作平台。在这个平台上,大家聚焦世界经济和各国发展的共同课题,通过理念创新、实践创新和结构性改革,来推动世界经济再出发,实现经济全球化的再平衡。

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