共享单车亟待规范化发展 建立完善用户押金退还制度

共享单车迎来国家层面的监管政策。22日，交通部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，要求实行用户实名制注册、使用；企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善用户押金退还制度。

网民认为，共享单车行业只有在规范化的前提下才能健康发展，意见稿针对目前共享单车的标准建设、押金监管等方面作出了具体规定，平衡了发展与规范之间的关系，很大程度上维护了消费者权益，有利于弥补行业短板。

亟待规范化发展

网民“速途研究僧”表示，共享单车市场为人们提供了更便捷、绿色的出行方式。随着共享单车的发展，其短板也日益凸显：无序投放、乱停乱放、违规骑行、恶意损坏、换锁等现象层出不穷，制约了共享单车行业的发展。破解这些问题需要平台与政府的共同作为，在规范化的指引下，行业才能健康发展。

对于意见稿中提出的“实行用户实名制注册、使用”，不少网民表示赞同。网民“龙哥”称，共享单车的使用必须实名制，而且要跟银行征信系统挂钩，建立守信激励和失信惩戒机制，以此坚决抵制毁车、乱停乱放等不良行为。

网民“张宏伟”表示，新规将加速共享单车规范化管理，行业洗牌速度可能加快。不达标企业很可能将被强制清退。如果不想上演被清退的剧情，共享单车企业在技术和管理层面必须要快马加鞭地“补课”了。

规避押金风险

不少网民十分关注共享单车的押金管理。据报道，有业内人士保守估计，目前共享单车总押金量在60亿元左右。网民“陈艳艳”认为，收取押金，主要是为企业和用户间的租赁合同起到一定担保作用，因此平台可以收取押金，但不能随意动用，而是要建立专用账户并接受监管，确保退还及时畅通。未来待新规落地，押金管理问题有望得到规范。

也有一些网民提出，共享单车应当逐步走向免费共享、付费使用的模式。网民“吴秋余”表示，目前的押金运行模式更多是过渡性质的，与共享经济的要求并不完全适应，只是在行业发展初期为保证单车正常使用采取的必要措施。

意见稿还提出，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。有网民认为，一些共享单车企业已经开始宣布“有条件免押金”政策，这是一个好开端，相信随着行业发展成熟、监管得力、消费者认知到位，押金终将成为行业发展的历史记忆，单车也将成为更纯粹的共享经济产品。