油气改革 中石油与中石化公布天然气运输距离与价格

近日，中石油及中石化在各自的官方网站陆续公布了旗下天然气长输管道运输距离及运输价格。由此，过去长期由两大石油集团垄断的中游管道终于向第三方公平准入跨出了关键一步，作为油气改革重要一环的中游管输费改革也初战告捷。

“这其实就是前期发改委公布管输费改革的后续跟进。之前发改委核准了部分跨省管道的管输费，且公布了一批主要管输费的价格标准。此次中石油、中石化根据要求，把相应的具体收费标准及管道信息都公布出来。”卓创资讯天然气分析师国建对上证报记者说。

今年5月21日印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》提出，要分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。此外，还要加强管道运输成本和价格监管，按照准许成本加合理收益原则，科学制定管道运输价格。

此后的8月30日，国家发改委宣布对中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业进行了定价成本监审，并据此核定了相关管道运输价格。相关价格体系于9月1日起执行。核定后的13家企业管道运输平均价格比之前下降15%左右。

“发改委公布的那批是部分主要管道的管输费，指导性质明显。而这次中石油、中石化则分别公布了一系列包括进气点、出气点、距离、收费标准等信息，更加全面，可以理解为是前者的具体落实。”国建说。

在他看来，这是个里程碑式的进步，也是中游改革的第一步。自此，全国范围内长输管道领域的所有管输价格都将明码标价。在此基础上，长输管道第三方公平准入也为期不远。