前三季度财政收入良好 收入运行呈现积极变化

财政部昨天发布的统计数据显示，今年以来全国财政运行情况总体良好。前三季度全国一般公共预算收入134129亿元，同比增长9.7%；全国一般公共预算支出151873亿元，同比增长11.4%。

财政部国库司负责人娄洪表示，今年前三季度一般公共预算收入运行呈现积极变化。一是收入增幅较高，主体税种大多较快增长。二是季度收入增幅虽有一些波动，但剔除相关不可比因素影响，收入增长与经济运行走势相适应。三是经济结构优化的带动作用进一步显现。四是税收收入占比提高，财政收入质量改善。五是中央、地方收入增长协调性增强，地区间收入增长格局发生新变化。

数据显示，全国财政收入增长9.7%，其中税收收入增长12.1%。主要收入项目中，工商业增值税、企业所得税、个人所得税、进口环节税、车辆购置税、契税、土地增值税均为两位数增长；国内消费税增幅与前两年相比也有所提高；受全面推开营改增试点政策性减收等影响，改征增值税下降。

娄洪表示，从后期看，经济运行中积极因素的不断增加，还将继续为财政增收提供有力支撑，而落实各项减税降费政策措施、去年部分收入项目基数提高等也将对财政增收产生影响。预计四季度财政收入增幅将有所放缓，全年预算目标能够实现。

此外，进入三季度后，财政支出增幅明显回落，数据显示9月份仅增长1.7%。有观点认为支出增幅放缓，可能意味着积极财政政策力度在减弱。对此，娄洪回应称，第三季度财政支出增幅回落，这是加快支出进度、相关支出已在前期体现的一种正常现象。

他说，积极财政政策是政府宏观调控的重要工具，是一整套包括多个不同方面政策措施的“组合拳”。适度扩大支出规模是积极财政政策的重要方面。大家可以从各年份财政预算报告中了解到，积极财政政策各项具体措施都在年度预算中已经逐一体现，也就是说都有具体的预算安排。人民代表大会通过的预算具有法律效力，财政各项支出都必须严格按照批准的预算来组织执行。