暂时取消进口煤限制 全国各地出现能源短缺情况

昨日，有消息称，发改委本周口头通知相关政府部门，暂时取消进口煤限制。业内人士表示，因近期全国各地出现能源短缺情况，此举旨在保障能源供应。但是，发改委没有说明暂时取消将持续多久时间。据了解，今年7月1日起，我国开始禁止省级政府批准的二类口岸经营煤炭进口业务。进口煤限制政策出台后，我国进口煤数量明显减少。

数据显示，1月份-11月份全国煤炭进口约2.5亿吨，同比增长8.5%，累计增速继续放缓。其中11月份煤炭进口2205万吨，环比增加4%，但同比下降18%。此外，11月份全国原煤产量29998万吨，同比下降2.7%。这是近8年以来唯一一次11月份单月产量未突破3亿吨。煤炭先进产能释放仍不足。

由于煤炭供不应求，近日，能源局还发文要求煤炭企业要结合国家煤炭去产能工作统一部署，根据采暖季北方地区热力生产用煤需求，合理释放部分煤炭先进产能，保障民生取暖用煤。

目前，正值煤炭消费旺季，而随着煤炭库存制度即将实施，煤炭需求颇为强烈。截至12月18日，火电厂煤炭日耗74.7万吨，运行至2010年以来同期最高水平。而对比往年煤炭日耗数据来看，仍有继续增长空间。业内认为，煤炭需求旺盛情况通常持续到春节前半个月，2018年春节在2月中旬，预计旺盛需求将在1月底出现拐点。

不难发现，煤炭供需矛盾还在不断加剧。方正证券分析师韩振国指出，接近年底，部分大矿如榆林矿开始停产检修，对供给冲击较大，主产地煤价开始趋稳回升；铁路运力计划紧张叠加汽运受降雪天气影响，使中转港到港现货供给受限，进口煤到货仍然偏少，动力煤整体供应仍偏紧；在季节性天气的影响下，电厂耗煤量持续增加，六大电煤炭日均耗量维持在70万吨以上，库存量和可用天数处于下行通道，目前处于偏低水平叠加终端采购需求提升，港口和终端煤价有望延续上涨的趋势。

在这种形势下，进口煤限制政策暂时取消符合市场实际情况。“目前，华东和华南港口的进口煤已经有不同程度的放开。”易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，煤炭供给跟不上，北方港5500大卡市场煤已经破700元/吨了，煤价还没明确的见顶迹象，电厂日耗还在增加，按照惯例要到1月中旬左右。