加大对四类违法案件查办力度 推进资本市场改革发展

证监会新闻发言人常德鹏在昨日召开的例行新闻发布会上，通报了证监会2018年的稽查执法重点。今年证监会将加大对四类违法违规案件的查办力度。他表示，按照证监会系统2018年工作会议的要求，近日，证监会稽查部门就2018年稽查执法重点领域、重点方向和具体安排进行了专门研究和部署。将被重点查办的资本市场四类严重违法违规案件包括：

严重损害上市公司利益，损害中小股东合法权益的案件。包括：虚假披露信息，通过虚构交易粉饰业绩，或实施“忽悠式”重组非法牟利的案件；大股东、实际控制人及上市公司董监高等人员通过违规担保、资金占用、关联交易等方式，恶意掏空上市公司的案件；严重违背现金分红制度规则，长期具备分红条件而不分红且涉嫌违法违规的“铁公鸡”案件。

严重积聚市场风险，危害市场平稳运行的违法行为。包括：通过违规聚集市场资金，滥用杠杆交易，放大市场风险的案件；借助新型金融工具，滥用金融科技之名，或者跨市场实施违法交易的行为。

严重破坏公平交易原则，影响市场功能发挥的案件。包括：利用重组题材进行炒作，利用多层多级传递获取的内幕信息抢先买入或提前避损的案件；多账户多点布局、内外勾结、虚实结合，趁机借势操纵股票价格的案件。

严重扰乱信息传播秩序，恶意制造市场恐慌情绪的案件。包括：通过互联网、自媒体肆意发表针对个股、板块、市场走势和监管政策的不实不当言论的行为；充当股市“黑嘴”，引诱不明真相的投资者参与交易，从中牟利的案件。据悉，针对上述稽查执法重点领域的相关案件线索分析已全面展开，部分案件稽查执法程序也已正式启动。

常德鹏表示，2018年，证监会将继续坚持专项执法行动和常规案件查办相结合，重点领域战役组织和重大个案攻坚相结合，系统联动调度和案件独立承办相结合。突出统一指挥，突出快速出击，突出协同作战，突出规范执法，毫不动摇地打击任何敢于触碰法律底线的违法行为。坚决严惩市场反映强烈、社会影响恶劣的违法个人或机构，形成稽查执法强大震慑，为资本市场的改革发展稳定、建设富有国际竞争力的中国特色资本市场保驾护航。