中国未操纵汇率 特朗普这次终于不冤枉中国了

近几年，中国逐渐走向强大，综合实力大增，与此同时，诬陷中国为汇率操纵国的声音一直都存在着，实际上，中国未操纵汇率！昨日，美国财政部再次认定，中国未操纵汇率，尽管此前美国多次将中国列入汇率操纵国家检测名单。

根据美国财政部13日公布半年度汇率政策报告，认为中国未操纵汇率。这是美国总统特朗普就任后，美国财政部第三次作出这一认定。

当天，美国财政部发布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，认为主要贸易伙伴均未操纵货币汇率，但将中国、日本、德国、韩国、瑞士、印度6个国家列入汇率政策监测名单。和去年10月出台的上一份报告相比，此次印度被新列入了这份名单。

美国财政部于2016年4月首次设立汇率政策监测名单，认定标准有三条：该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元；该经济体经常账户顺差占国内生产总值比重至少为3％；该经济体持续单边干预汇率市场。

如果一个经济体满足全部三条标准，美国将会与该经济体进行商谈，并可能出台报复性措施；而如果只满足其中两条，该经济体将会被纳入汇率政策监测名单进行密切观察。

不过，在特朗普上任后，如果美国与一个经济体的贸易逆差占美国总体贸易逆差的比例较大，即便该经济体仅满足上述标准的一条也会被列入监测名单。

汇率操纵国含义

汇率操纵国是指一个国家人为地操控汇率，使它显得相对地低，令其出口价看似便宜，或会引起进口贸易伙伴批评它为汇率操纵国。由于产品较便宜，人们喜欢它的产品并减少购买本土产品。这将导致入口国就业流失。操纵国则牺牲别国利益而为本国创造更多就业机会及享受较高的国内生产总值。

汇率调整属一国主权范畴，但操纵汇率却为IMF和WTO明确禁止。所以对操纵汇率的界定，一方面因为汇率制度关系到一个国家的主权问题，另一方面因为汇率问题也是一个金融问题，而不是贸易问题，所以应由国际货币基金组织管辖。

可以确定的是，中国未操纵汇率，那么若被美国列入汇率操纵国家检测名单，需要符合哪些条件呢？

目前美国财政部认定“汇率操纵国”的三大标准取自2015年颁布的《贸易便利化和贸易执行法》：一是被审查国对美国拥有超过200亿美元(约合美国GDP的0.1%)的贸易顺差；二是被审查国经常账户顺差占其国GDP的比重超过3%；三是被审查国在12个月内累计外汇净交易额(即为阻止本币升值净买入的外汇头寸)超过GDP的2%。以上三条标准若同时具备，被审查国即被确认为“汇率操纵国”。