甘肃推进落后产能退出工作 严格常态化执法实施

甘肃省工信委、省发改委、省环保厅、省质监局、省安监局等五部门近日联合下发《甘肃省依法依规推动落后产能退出2018年工作方案》，明确今年甘肃省将以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。

根据《方案》，全省钢铁行业将继续关停“地条钢”企业，确保“地条钢”不得死灰复燃，淘汰《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》规定的落后产能生产线或设备。

《方案》要求，各部门要严格执行节约能源法，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在6个月内整改；确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。对超标或超总量排放主要污染物、违反固体废弃物管理相关法律法规的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；对长期超标或超总量排放且环保治理无望的企业，报经有批准权限的人民政府批准，责令停业、关闭。对相关产品质量达不到强制性标准要求的产能，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的，报经有批准权的人民政府依法关停退出。

同时，甘肃省将充分利用工业企业结构调整专项奖补资金、差别电价加价收入等，对符合条件的企业职工安置、转产转型等予以支持。通过先进适用技术的推广，引导企业进行技术改造升级，提高运营效率。对钢铁、水泥、电解铝等行业能耗、电耗达不到强制性标准的产能，执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格。

另外，《方案》还明确，要把职工安置作为去产能工作的重中之重，指导企业落实主体责任，依法妥善处理劳动关系，制定好职工安置方案和风险处置预案。落实促进自主创业、鼓励企业吸纳就业和帮扶困难人员就业等各项政策，做好社保关系接续和转移，按规定落实好社会保障待遇。