日本下调成人年龄 人口老龄化令劳动力短缺问题突出

近年来，随着人口老龄化，日本劳动力短缺问题日益突出。近日，日本正式下调成人年龄，在新规定中，日本成人的年龄将从20岁调整为18岁，这些修改可以让年轻人更早进入经济活动及社会生产。

日前，日本新修订的《民法修正案》在日本参院全体会议上获得通过。修订后的《民法》规定，日本成人的年龄将从20岁调整为18岁。新法将于4年后的2022年4月1日正式实施。据BBC报道，日本目前执政的自由民主党成员称，他们认为这些修改有助于改善低生育率的老龄化社会所存在的问题。

不过有些尴尬的是，新法同时规定，出于对国民健康的考虑，部分现有相关条款将继续维持，其中包括未满20岁的国民仍然被禁止饮酒和吸烟。

18岁就可以自由结婚却不能做这些事

据环球时报报道，新《民法》一旦施行，将是时隔146年（即自1876年以来），日本规定的成人年龄首次发生改变。在修改前，年满18岁的男性及年满16岁的女性在获得监护人同意后可以结婚；待年满20岁后，结婚方可不经过父母同意。而在《民法》及关联法修正后，女性结婚年龄调整至18岁；双方年满18岁后就可以自愿结婚，不用征得父母同意。

而除了结婚这件大事外，日本年轻人的生活还面临一系列变化。依据“成年”和“未成年”进行区别的约130项日本法律，将自动变成以18岁为标准。比如注册会计师、代书士、司法代书人等资格也将从18岁起就能取得。另外，只要年满18岁，无法定代理人也能提起民事诉讼。

可以看出，这些修改可以让年轻人更早进入经济活动及社会生产。但日本社会上也存在担忧的声音，即这些年轻人尚未成熟，能否提前应对复杂社会带来的挑战，尤其是在对金钱等的管理和使用上。

比如成人年龄下调后，18、19岁的人也可不经家长同意，签订移动电话和贷款合约，以及办理信用卡。此前未成年人有权以“家长不同意”为由，取消签订的合约，但是成人年龄下调后，18和19岁的人将无法再行使这一权利。

新法还引发了学校的担忧。据新京报报道，东京教育厅负责人介绍称，按规定未成年人若要申请退学，需获得监护人的许可。可今后满18岁的高中生已经是成年人，可自行申请退学，这可能会加大学校教育的难度，还会出现更多高中生无法毕业的情况。

另外，随着新《民法》的施行，日本《护照法》等与生活相关的各项有年龄要求的法律也将发生变化。例如，此前必须满20岁才能获得的有效期为10年的护照，今后满18岁即可。还有，患有“性别认同障碍”的人满18岁即可向法院申请变更性别。

选择国籍的年龄也将下调。现行制度规定，拥有日本和外国双重国籍的情况下，不满20岁的人需在22岁之前，20岁以上的人需在2年内选择一个国籍。这一年龄标准将分别下调2岁。

但值得注意的是，也有不少事项继续维持现行的20岁标准。比如，饮酒、吸烟、赛马和赛车等公营赌博项目将维持不满20岁禁止参加的规定。原因是考虑到对健康的影响以及担心年轻人成瘾。可收养子女的年龄依然维持在20岁。日本法务省的法制审议会正在讨论是否将《少年法》的适用年龄从“未满20岁”调整为“未满18岁”。

在6月12日的日本参议院法务委员会上，全体一致通过的附带决议要求建立防止18、19岁消费者权益受侵害的机制。主要讨论设置特殊权利，即如果被认定为是利用消费者判断力不足而签订的合约的话将有权予以取消。日本内阁官房长官菅义伟在6月13日的记者会上表示“将创建防止消费者权益受侵害的环境，彻底让民众了解修改后的内容”。

近年来，为了应对人口老龄化，日本政府可谓是绞尽脑汁，不单只此次下调了成人年龄，日本也在尝试延后退休年龄，不知道这些举措能否帮助日本应对人口老龄化令劳动力短缺的问题，我们拭目以待吧！