规范商品住房销售秩序 西安优先满足刚需家庭

6月24日，西安市住房保障和房屋管理局发布消息称，为进一步规范商品住房销售秩序，保障市民购房的知情权和选择权，西安市政府办公厅6月23日印发的《关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》（下称《通知》）规定，在新房销售公证摇号时，开发商应提供不低于全部摇号销售房源50%的比例优先满足刚需家庭。刚需家庭在本类别摇号未中的，可再次参与普通家庭摇号顺序。与此同时，暂停企事业单位购买住房，防止以企业名义投机炒房。

《通知》强化对西安商品房预售许可及交易的管理。规定预售许可申报面积的最小规模，防止房地产开发企业多次分批、分幢开盘，拖延上市销售时间；强化商品住房价格申报制度，坚决保持调控决心不动摇，力度不放松，确保西安市住房价格平稳。

调整了西安市住房限售政策：住房限购区域内已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，方可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年方可上市交易。暂停企事业单位购买住房，防止以企业名义投机炒房。

在规范公证摇号售房行为方面，《通知》规定购房家庭一次只能参与一个商品住房项目的意向登记，并在信息核验时提供具备购房能力的首付款资金证明、征信报告等资料，防止不符合购房条件的居民家庭参与摇号，提高摇号中签率。为防止炒房倒号，《通知》要求意向登记购房人、摇号选房人、合同签订人必须保持一致，放弃选房、放弃签约的所空房源依序递补；建立购房失信人员、开发企业及中介机构信用“黑名单”，明确惩戒措施，防止个别人员扰乱公证摇号售房秩序。

在支持刚需家庭购房方面，《通知》规定，在购房登记时，登记人按刚需家庭、普通家庭进行分类登记，公证机构、开发企业应按照刚需家庭、普通家庭为先后次序进行摇号，开发企业应提供不低于全部摇号销售房源50%的比例优先满足刚需家庭。刚需家庭在本类别摇号未中的，可再次参与普通家庭摇号顺序。

此外，《通知》包含《西安市商品住房购房意向登记规则指引》和《公证摇号选房规则指引》，全面保障购房登记及摇号选房过程的公平、公开、公正、透明。

易居（中国）企业集团CEO丁祖昱表示，西安此次出台的楼市新政在对摇号规则进行全面堵漏的同时，为行业的公平规范营造了良好的市场环境。中原地产首席分析师张大伟认为，西安加码摇号政策，可在一定程度上缓解刚需难买房的问题。而暂停企事业单位购买住房，则有利于防止部分购房者以企业名义投机炒房，助力西安房地产市场平稳发展。