推进新时代水利改革发展 加快转变我国的治水思路

水利部部长鄂竟平18日表示，推进新时代水利改革发展，必须加快转变我国的治水思路，把握节约用水这一前提，处理好水与经济社会发展的关系、水与生态系统中其他要素的关系、政府与市场的关系。

鄂竟平在当天举行的中国水利水电科学研究院组建60周年现代治水与科技创新高端论坛上说，我国现阶段治水的工作重点，要转变为水利工程补短板、水利行业强监管。

鄂竟平说，从历史上看，我国水问题主要是同水旱灾害作斗争，但同时随着经济社会发展，水资源短缺、水生态损害、水环境污染成为常态问题。当前治水的主要矛盾已发生深刻变化，必须从改变自然、征服自然为主，转向调整人的行为、纠正人的错误行为为主。

“推进新时代水利改革发展，必须加快转变我国的治水思路，把握一个前提，处理好三个关系。”鄂竟平说，牢牢把握节约用水这一前提，处理好水与经济社会发展的关系，真正落实以水定需的要求；处理好水与生态系统中其他要素的关系，统筹考虑治水和治山、治林、治田、治湖以及治草；处理好政府与市场的关系，在治水问题上政府既不能缺位，更不能手软，同时要通过价格杠杆等经济手段充分发挥市场的作用。

鄂竟平强调，我国现阶段治水的工作重点，要转变为水利工程补短板、水利行业强监管。水利工程补短板方面，坚持问题导向，聚焦京津冀协同发展、长江经济带发展，推进乡村振兴，打赢脱贫攻坚战等国家重大战略，加快实施江河治理、中小河流治理、山洪灾害防治、农村饮水安全巩固提升、河湖水系综合整治等工程，补齐水利设施短板。

水利行业强监管方面，要根据不同流域、不同区域的自然条件及经济社会发展状况，在节水优先、以水定需，在生态方面提出可量化、可操作的指标和清单，建立一套完善的标准规范和制度体系，为人的行为划定红线。要针对河湖管理中的突出问题，以全面推行河长制、湖长制为抓手，实现河湖面貌根本改善。要建立全国统一分级的监管体系，运用现代化监管手段，通过强有力的监管发现问题，严格问责，推动调整人的行为，纠正人的错误行为。

鄂竟平指出，科技创新为水利事业发展提供了重要引擎和关键动力。水利科技进步对水利发展的贡献率已达53.5%。要推动水利科技创新再上新台阶，为水利改革发展提供强有力支撑。