上海加大高新技术企业培育力度 备战科创板

高新技术企业是上海建设全球科创中心的重要力量。随着科创板筹备工作的推进，上海加大了高新技术企业培育力度，为科创板输送强大生力军。

11月22日，上海市政府正式出台《关于加快本市高新技术企业发展若干意见》（下称《若干意见》），从实施高新技术企业培育工程、优化创新政策环境等四方面提出了12项政策措施，拟推动上海加快培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的创新型领军企业。

在当天召开的上海市政府新闻发布会上，上海市科委主任张全回答上证报记者提问时表示，上海将抓紧制定发布相关实施细则，尽快启动高新技术企业培育工作。“高新技术企业培育库中，未来一定会有若干企业在科创板上市。”他说。

据介绍，高新技术企业培育库是接下来上海培育高新技术企业的重要举措之一。根据《若干意见》，上海将推动技术领域符合国家重点支持的高新技术领域和生物医药、新一代信息技术等上海市战略性新兴产业领域，以及科技与产业发展相结合的新模式、新业态，具有较强技术创新能力、较好市场前景的科技企业，纳入科技企业库培育。

为了降低企业技术创新成本，《若干意见》提出，上海将创新财政投入方式，实施高新技术培育企业研发支持机制，对入库企业给予一次性20万元至200万元的支持，加大“科技创新券”和“四新券”的使用力度和支持范围。

上海市委书记李强日前在调研时表示，上海要加快建设长三角资本市场服务基地，吸引培育本土更多科创企业发展壮大。要瞄准集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等关键重点领域，让那些具有新技术、新模式、新业态的企业真正脱颖而出。

数据显示，截至今年9月底，上海市有效期内高新技术企业总数突破9200家。2017年，上海市高新技术企业申请发明专利共计28539项，同比增长18.56%，占全市当年发明专利申请量的52.17%；营业收入突破2.3万亿元，实现利润2000多亿元。其中，高新技术企业中民营企业数量占比超过80%、营业收入占比接近50%，民营企业成为上海市高新技术企业主体力量。

上证报记者还从上海市科技创业中心获悉，目前上海的投资基金分为功能类基金和竞争类基金两种。上海市、区两级功能类基金有25只，包括20只政府引导基金，4只产业基金，以及1只大学生科技创业基金。其中，政府引导基金中有2只市级基金，分别是一只创业投资引导基金和一只天使投资引导基金。创业投资引导基金总规模为50亿元，所投700个项目中孵化了找钢网、沪江网、挂号网、平安好医生等创新型企业。天使投资引导基金总规模为20亿元，所投500多个项目中，培育孵化了威马汽车、壁虎科技、花加、钛度智能等一批细分领域明日之星。

上海市科委副主任骆大进透露，前期工作中，上海市科委已经推动现有科技企业、高新技术企业对照未来科创板的上市标准和条件，积极加快股改。

骆大进表示，下一步工作中，上海市科委将根据科创板和注册制的要求，进一步做好企业培训和服务工作。上海市科委和有关方面以及上海证券交易所今后将进一步加强工作协同，为企业提供更好服务。