发改委批复4个机场项目 基建审批快马加鞭之势不改

一天之间，国家发展改革委批复了4个机场项目，总投资额逾千亿元。2019年，中国基建审批快马加鞭之势不改。自2018年四季度以来，基建投资项目的批复速度就已在加快，涉及城市轨道、铁路、机场工程等领域，总投资规模合计逾1.3万亿元。不仅如此，5G、特高压、物联网、工业互联网等新基建今年也在迅速落地。

“传统基建对稳增长不可或缺。”中信建投分析师纪振鹏认为，近期全国人大授权国务院提前下发1.39万亿地方政府债、财政部提前下发2019年中央对地方转移支付1.33万亿，以及国家发展改革委集中批复重庆、杭州、济南、长春、上海等地的城市轨道交通规划，足以显现国家对传统基建的支持力度。

回顾上个月，国家发展改革委曾一口气批了济南、重庆、上海、杭州四座城市的10多条城轨，将当年批复的城市轨道交通项目投资规模推高至9000亿元。进入2019年后，国家发展改革委于1月4日又批复了武汉市城市轨道交通第四期建设规划，预计投资规模达1469亿元，由此拉开了新一年项目批复的序幕，也延续了自2018年四季度以来的项目批复快节奏。

1月15日，国家发展改革委在一天内公布了新建湖北鄂州民用机场、陕西西安咸阳机场三期扩建工程项目、呼和浩特新机场、连云港军民合用机场民用部分迁建工程等4个项目的批复，总投资规模超过1000亿元。这进一步稳定了市场对基建投资规模的预期。

“我们将以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保实现一季度经济发展良好开局，保持全年经济运行在合理区间。”国家发展改革委副主任连维良说，要在项目推进上下功夫，争取在一季度预下达大部分中央预算内投资计划，推进在建项目加快实施。

上述类似的表态已不止一次。近日，国家发展改革委副主任宁吉喆也曾表示，将进一步增加中央预算内投资规模，进一步加快中央预算内投资下达进度，并提前下达一批投资，进一步吸引和扩大社会资本投入国家重点项目的领域和规模。

2018年，中央预算内投资安排5376亿元。当年，国家发展改革委也曾加快下达进度，其中农林水利等领域中央预算内投资计划在当年3月底前就已下达了96%以上。截至当年5月底，所有投资计划已全部下达，是历年投资计划下达最早、最快的。

而2019年，这个进度或许更早更快。“这一举措有效促进了项目及早开工建设、尽快形成实物工作量和有效投资，切实发挥了中央预算内投资效益和‘四两拨千斤’的作用。”发展改革委相关人士向上证报记者如是说。