养老金发放充裕 逾6200亿元地方养老金到账运营

人社部昨日发布的数据显示，截至今年一季度末，17个委托省（区、市）签署的8580亿元地方基本养老金委托投资合同中，已有6248.69亿元到账投资运营。

与去年底6050亿元的到账资金相比，今年一季度到账资金新增近200亿元。有分析人士认为，目前全国职工基本养老保险基金结余超过4万亿元，未来两三年，委托投资的速度可能会加快。按规定，到2020年我国将全面实现养老保险省级统筹，这有利于降低养老金归集难度。

人社部养老保险司司长聂明隽表示，未来将积极稳妥地开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度、不断提高统筹层次、加强基金监管等，同时不断加强制度的自身建设，使制度内在的多缴多得、长缴多得的激励约束机制更加健全。

此外，委托投资即将迎来新的资金来源。人社部新闻发言人卢爱红昨日在新闻发布会上表示，目前人社部已会同相关部门，明确了2019年和2020年启动城乡居民基本养老保险基金委托投资的省（区、市）名单。下一步将积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资的全面实施。

“目前城乡居民基本养老保险基金结余只有六七千亿元，规模较小，但归集难度不会那么大。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受上证报记者采访时说。

他表示，最近两年，相关部门一直在呼吁加快城乡居民养老保险基金的入市，去年以来，相关的投资管理办法相继落地，未来有望加快进入实际投资运营层面。

人社部数据还显示，一季度，全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金总收入1.48万亿元，同比增8.5%，总支出1.22万亿元，同比增14.4%。

卢爱红表示，当前我国社会保障制度进一步完善，降低社会保险费率综合方案已印发，通过降低养老保险单位缴费比例、继续阶段性降低失业和工伤保险费率、调整社保缴费基数等措施，预计2019年全年可减少社保缴费3000多亿元。