加强行业标准推广应用 推进跨境产业链协同优化布局

据新华日报6月12日消息，11日，江苏省政府召开新闻发布会，发布《省委省政府关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》和推进“五大计划”专项行动方案。

江苏省发展改革委主任李侃桢介绍，《意见》明确提出，到2020年，“一带一路”交汇点优势基本确立，高水平对外开放格局初步形成，到2025年成为具有全球影响力的“一带一路”交汇点。推进“五大计划”专项行动方案，既是《意见》中“五大计划”内容的具体细化，又是扎实推进“五大计划”取得成效的重要抓手。

《推进国际综合交通体系拓展计划专项行动方案》主要围绕构建海陆空综合性立体化国际运输大通道等目标，提出推动中欧（亚）班列提质增效，强化拓展国际海运服务体系，构建完善国际航空运输网络，深化国际运输服务交流合作，强化综合交通网络基础支撑，推进新一代信息基础设施建设等重点任务。

江苏省交通运输厅副厅长惠先宝说，“下一步，将加快构建便捷高效的陆上运输大通道。重点打造‘一带一路’的交通标杆示范项目样板——连霍新亚欧陆海联运通道。加快构建安全经济的海上运输大通道。加快连云港港30万吨级航道二期等工程建设。加快构建快速畅达的空中运输大通道。加快构建联通世界、客货兼顾的国际航线网络，重点开辟至‘一带一路’沿线通航点的航线，争取明年底国际（地区）客运和货运航线分别超过90条和8条。”

《推进国际产能合作深化计划专项行动方案》主要围绕实现“四个一批”目标，即实施一批产能合作重大项目、建成一批境外产能合作园区、培育一批跨国大企业大集团、建设一批国际科技合作平台。

《推进重点合作园区提升计划专项行动方案》主要围绕做大做强境外园区，做特做精省内国际合作园区的发展目标，提出加强境外园区规划布局，推动长三角企业集聚发展，推动开发区走出去，提升国际合作园区能级等重点任务。

江苏省发展和改革委副主任赵建军介绍，江苏省探索形成“重资产投资运营”“轻资产管理输出”境外园区建设模式，打造以中阿（联酋）产能合作示范园、红豆集团柬埔寨西哈努克港经济特区等为标志的一批品牌境外园区，为开展国际产能合作提供重要支撑。“下一步将探索升级境外园区建设模式，加快中阿（联酋）产能合作示范园建设，打造‘一带一路’务实合作的典范，加快昆山开发区等输出园区管理模式发展。”

江苏省工信厅副厅长李锋说，国际产能合作从最初的以轻工、纺织等劳动力密集型产业为主，逐步转向通信和计算机、通信设备和专用设备等制造业等高端产业。“下一步聚焦重点国别区域，努力支持有意愿有实力的企业走出去，特别是围绕江苏省目前重点打造的13个先进制造业产业集群，鼓励他们整合要素资源，积极推动履行社会责任，加强行业标准的推广应用，以国际产能合作带动装备、技术、品牌、标准和服务走出去，推进跨境产业链、价值链、资金链、供应链协同优化布局。”

《推进“丝路贸易”促进计划专项行动方案》主要围绕贸易往来提升、重要平台建设、贸易环境优化等发展目标，提出加快开拓沿线市场、扩大自沿线国家进口、发挥双向投资带动作用、用足用好自贸协定、发展丝路电商、优化整合中欧班列、扩大服务贸易、推动贸易提质增效等重点任务。今年以来，江苏省与“一带一路”沿线国家的贸易保持正增长，1-4月进出口增长2.7%，好于全省平均水平，占全省比重已提升到26%，同比增加1.1个百分点。

江苏省商务厅副厅长周晓阳说，今年省贸易促进计划支持“一带一路”沿线国家重点展会68个，支持企业借助优质展会平台积极拓展沿线市场。力争到2020年在“一带一路”沿线国家培育8-10个品牌展会。推进苏州、南京、无锡三个国家级电子商务综试区建设，同时把境外海外仓建设作为发展电子商务的重要基础设施，计划到2020年建设一批配套管理和服务功能完善、对进出口有较强带动作用的公共海外仓，大概培育10个以上。

《推进人文交流品牌塑造计划专项行动方案》主要围绕教育、科学、文化、卫生、体育、民间交流等领域，提出健全人文交流合作机制、发挥国际友城平台作用、打造“留学江苏”教育品牌、“智汇江苏”科技品牌、“精彩江苏”文化品牌、“健康江苏”医疗品牌、“赛事江苏”体育品牌和“友好江苏”公共外交品牌等重点任务。每个行动方案都提出明确具体的保障措施，确保重点任务落地见效。

围绕高质量推进构建各地协力推进的新格局，《意见》明确各重点设区市的发展重点和方向，包括支持连云港建成战略支点，徐州建成重要节点城市，南京建成重要枢纽城市，南通建成重要出海门户，苏锡常建成国际产能合作示范城市，其他地方建成特色合作基地，突出重点，创出特色。