公募产品注册机制优化 促进基金业稳定发展

记者获悉，为切实贯彻落实大力推进简政放权的重点改革任务，证券基金机构监管部于2019年10月进一步优化公募基金产品注册机制。

具体来看，首先，实施公募基金常规产品分类注册机制，不同基金管理人适用差异化注册安排。其中，快速注册机制产品的审核周期拟压缩2/3，纳入快速注册程序的常规产品，原则上取消书面反馈环节，大幅提升注册效率，权益类、混合类、债券类基金注册期限原则上不超过10天、20天、30天，并且同步提高常规注册机制产品的审查效率。

第二，进一步加强事中事后监管，有效保障产品注册质量。证券基金机构监管部建立抽查复核工作小组随机抽检，督促相关基金管理人确保申报材料的真实、准确、完整，并且结合监管情况及时更新适用快速注册的管理人范围。此外，针对近年来个别基金管理人盲目集中大量申报同质化产品，重募集轻管理，基金申购赎回资金大进大出，不利于保护投资者利益的情况，证券基金机构监管部将加大监管力度，引导基金管理人规范相关行为。

第三，督促公募基金行业机构归位尽责，建立健全产品质量控制机制，着力提升核心竞争力。基金管理人应严把产品质量入口关，建立公募产品申报质量控制制度和流程，切实提高产品供给质量；基金管理人应始终坚持基金份额持有人利益优先的原则，结合产品线布局情况，及时加强投研能力建设，提升产品中长期业绩；基金管理人要切实摈弃短期规模至上的导向，克服重首发轻持续管理的倾向，着力构建良性、可持续、专业化的发展路径；基金托管人应切实履行共同受托职责，加强对产品注册申报文件的监督复核。

证券基金机构监管部表示，下一步将及时评估总结改革实施情况，持续优化公募基金产品注册机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时坚守监管本位，切实保护广大投资者的合法权益，促进公募基金行业持续稳定健康发展。