交行连平：明年财政政策对稳增长力度可能加大

交通银行金融研究中心19日在京发布最新经济展望报告称，中国经济仍显韧性，预计2020年GDP增速可能小幅放缓到6%左右，保持中高速增长，顺利完成翻两番目标。

交行首席经济学家连平在发布会上表示，“未来在逆周期政策调节下，经济增速有望适度加快。”

从三大需求来看，报告预测，明年出口增速可能回升到正增长，上半年增速较低，下半年有所回升。投资增速小幅回升，不同类别投资增速升降互现。明年稳投资的关键在于稳基建和稳制造业，房地产开发投资增速可能逐渐下行，整体投资增速可能小幅回升到5.6%左右。

今年下半年以来，基建投资一直被视为托底经济的关键，国家出台了一系列基建补短板政策。尽管年底基建投资增速出现波动，不过上述报告预计，逆周期宏观政策效果将进一步显现，促进基建投资逐渐回升。

“由于基建投资的基数已经很大，没有很大的增量难以拉动基建增速上升。地方融资平台风险有所显现，严控债务杠杆、防范地方政府债务风险，仍将制约基建投资回升力度。预计2020年基建投资增长7%，增速逐渐回升。”连平说。

消费方面，增长有望保持平稳。报告认为，随着汽车类消费增速止跌回正，稳消费的中长期政策对刺激消费缓慢发挥作用，预计明年增速可能在8%左右，基本保持平稳。

就宏观政策而言，报告表示，积极的财政政策更注重提质增效。明年财政政策对稳增长的力度可能加大，在保稳定和促进“六稳”上发挥更大作用。地方专项债券规模预计扩大，但不会超过3万亿元，将专项债券作为项目资本金的范围将会扩大。货币政策维持稳健适度，向偏松方向操作，调节将以疏通提效为主。预计明年存准率可能全面或结构性下调2-3次，MLF操作利率可能下调25-30BP。