财政部回应赤字率红线 需要综合考虑经济形势

今年是否会考虑上调赤字率红线？财政部副部长许宏才昨日在国务院联防联控机制新闻发布会上回应称，财政赤字的确定，需要综合考虑经济形势、宏观调控需要、财政收支状况等各种因素，同时也要经过全国人大审议等法定程序。财政部将按照党中央、国务院决策部署，结合疫情及经济形势变化，统筹做好相关工作。

去年以来，我国实施大规模减税降费措施，大幅减轻了企业负担，有效激发了市场活力。但另一方面，大规模减税降费政策也带来一些地方财政减收，其中2019年减税降费的规模就超过2万亿元。

财政部日前发布的2019年财政收支情况显示，2019年全国一般公共预算收入同比增长3.8%，未达成全年5%的预算增速目标。

今年受新冠肺炎疫情的影响，财政减收增支进一步增加，一些地方特别是基层财政收支平衡压力加大。财政部党组书记、部长刘昆在其发表的《积极的财政政策要大力提质增效》一文中也坦言，今后一段时间，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。

尽管财政短时间内受疫情影响面临一定减收压力，但从近段时间高层的表态来看，积极的财政政策总基调并未因此改变。

许宏才介绍，财政部采取了完善政策制度体系、加大转移支付补助力度、加强库款资金调度等多项举措应对疫情防控经费保障和基层“三保”工作。

数据显示，截至3月4日，各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元。其中，中央财政专门安排257.5亿元，已远超非典时期的财政投入。

除了直接的财政补贴，财政为支持相关企业疫情防控所采取的减税力度也不小。例如对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额，纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税等。

财政部税政司司长王建凡此前已透露，今后财政部还将根据疫情发展态势和宏观经济发展的需求，对现有政策体系进行跟踪评估，并且还会出台减税降费方面的新政策。

为了稳投资，财政部提前下达了两批2020年新增地方政府债务限额共18480亿元。截至2月底，2020年发行新增地方债券12230亿元，已经完成中央提前下达额度的66.2%。

2019年财政预算赤字率为2.8%，比上一年年预算高0.2个百分点。如何缓解财政收支平衡带来的压力，多家机构研报预计，今年财政赤字率有可能首次突破3%。

“财政收入与经济运行密切相关，我国经济发展潜力大、韧性强，长期向好的趋势没有变，结构调整的空间和回旋的余地都比较大。随着疫情防控形势的好转，经济回暖向好，财政收支的矛盾也会得到缓解。”许宏才表示。