计生委所长建议分省放开二胎 放开二胎有风险吗？
提要：分省放开二胎，有必要吗？近日，国家人口计生委科学技术研究所所长马旭建议分省放开二胎，认为此举大有裨益。对于分省放开二胎，不少网友讨论，放开二胎有风险吗？如果分省放开二胎，人口会不会爆炸吗？经济会不会崩毁？现在，对这个话题作出讨论。
针对计划生育何时调整的问题，昨天，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是“分类”，马旭说，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
此外，马旭今年的议案是老龄化友好社会的建设问题，他认为，这是一个社会问题，在城镇化推进过程中，应注重社会公共服务保障体系是否均等化。
七嘴八舌：
网友面朝大海说，我们家也经常在讨论这个问题，现在都是独生子女，恐怕以后的孩子都分不清家庭成员的这些关系了，我觉得也不宜过多，确实会造成国家的一些困难，一个家庭抚养2，3个孩子应该不存在特别大的困难，也为国家以后减轻了负担，一对独生子女去养四个老人，和一个孩子确实太费力了，建议一个家庭生2，3个，不管一方是不是独生子女。
喜欢灰太狼的小美支持放开二胎，认为独生子女对孩子成长不利。二胎在我国其实早已普及，尤其在农村。只有城镇的部分由单位工作可控，也有部分偷着生的。所以二胎政策应放开。
一名新浪网友说，放开二胎讨论了多少年了，为什么总是没有下文？一对夫妻生育两个小孩是保持世代繁衍的最平衡方式，这是非常明显的道理，只是被政府压抑几十年后，生二胎成了政府是否给予人民的恩惠了。这个问题政府不要再采取鸵鸟政策了，逐步放开二胎是利民利国的事情。
笔者借助一句哲学语言发表自己的看法：“人口生育有其自然规律，并不以“人的意志”为转移。”
讨论：放开二胎坏与好
“越穷越生，越生越穷”会不会抬头？
一名学者担心，“越穷越生，越生越穷”会不会抬头？经济越落后的地区，越依赖农业来摆脱生存窘境，譬如甘肃、贵州、云南的一些边远地区等等，在“以粮为纲”的地方，不上山开荒就饿肚子。开荒需要劳力，人口就越来越多。“越穷越生，越生越穷”和“越垦越荒，越荒越垦”就这么循环起来…
显然，基于我国经济城乡和地区发展，严重不平衡的现实，这样的地方还非常之多，存在巨大的人口基数，“放开二胎”很有可能又在陷入“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
现实情形下，“放开二胎”可能进一步恶化人口结构
现实情形下，“放开二胎”可能进一步恶化人口结构提倡“放开二胎”，最重要的目的是优化人口结构，缓解人口老龄化危机。然而，根据上面的分析，其很可能导致的结果是：有条件生的，占据更多资源、机会的城市年轻人很可能就不会要二胎，而越是经济落后的地区，可能就会生的越多，而陷入“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
这样，虽然年轻人总体上生育了更多孩子，降低了老人比率，但人口结构却进一步恶化。
放开二胎，人口不会爆炸
有人担心停止计划生育之后会引起生育率大幅反弹，又不利于人口平稳发展。实际上不必担心。
《2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》显示，现在全国生育意愿低下，平均只有1.73，农业户口和非农业户口妇女的平均理想子女数分别只为1.78个和1.60个。而实际生育率会远低于生育意愿。所以，1.73的生育意愿并不会导致人口大量增长。
与此同时，在计划生育政策开始之初，山西翼城就作为“人口特区”不执行计划生育政策，进行了长达近30年的“试验”。“试验”结果表明——在放开“二胎”的山西翼城，人口增长率反而低于全国水平，以性别比例为代表的各项人口指标均优于全国水平。
作为几个开放二胎的地区：2000年时翼城生育率只有1.5、酒泉只有1.4、恩施2005年生育率只有1.47、承德现在的生育率只有1.6。生二胎是否会导致人口爆炸？结果已经一目了然。
放开二胎经济不会崩溃
在种种支持“计划生育”的理由中，“中国人均资源不足”是流传最广的，很多人担心，一但人口增加，“人均资源就会不足”，经济就崩溃了。
要知道，除了美国、俄罗斯、大洋洲等少数地区外，世界上大多数国家的人均资源都低于“世界平均水平”。低于“世界平均”并不意味资源不够，中国的人均资源比日本、韩国以及英国、德国、意大利等很多欧洲国家还多。更何况，人均资源占有量并不代表国家经济发展水平，比较一下俄罗斯和日本，再比较一下巴西和中国，就可以发现这一事实。
中国“资源短缺”和环境污染的原因主要是粗放式的发展模式而不是“人口过多”。由于资源利用水平低，目前我国单位资源的产出水平远远低于世界平均水平，而废弃物排放水平大大高于发达国家。要知道，中国资源绩效居世界倒数第6位。以目前这种粗放型的发展模式，人口减少到现在的几分之一，资源也不够用。
结语
人口生育有其自然规律，并不以“人的意志”为转移。