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朝鲜宣不认朝鲜停战协定 是一场博弈也是对美国施压

提要:3月5日,朝鲜宣布不承认朝鲜停战协定,引起国际社会极大关注。朝鲜不承认朝鲜停战协定,究竟目的何在呢?有人猜测,朝鲜是为了向美国施压,也是对美国采取行动的前奏。其实,严格来说,朝鲜不承认朝鲜停战协定的举动,也是一场博弈。

朝鲜宣布不承认朝鲜停战协定

2013年3月5日,朝鲜人民军最高司令部发言人发表声明说,针对美韩敌视朝鲜政策和制裁阴谋,朝鲜人民军最高司令部决定采取三项“重大”措施:第一,朝鲜将针对美国等各种敌对势力的敌对行为采取更加强有力的第二次、第三次对应措施;

第二,朝鲜将从美韩进行联合军事演习的11日开始,宣布朝鲜停战协定“完全无效”;

第三,朝鲜人民军最高司令部将全面停止人民军板门店代表部的活动,同时将切断板门店朝美军事联络电话。

美韩回应

美方

朝鲜宣布将不承认朝鲜停战协定后,美国国防部发言人威尔金森少校表示,朝鲜的威胁和挑衅将达不到任何目的,此举将使朝鲜更加孤立,破坏国际社会维护东北亚地区和平与稳定的努力。名为‘关键决断’及‘鹞鹰’的年度联合军演是美韩双方以防卫为目、保护美国的盟友韩国和维护朝鲜半岛稳定而设计的。

美国智库战略与国际研究中心资深研究员葛来仪表示,“如果朝鲜领导人此举是想改变美国对朝鲜的政策,应该立即停止核导弹试验,而不应该这样做。”针对记者提问,美国是否会因此加大对朝鲜的制裁,葛来仪回答说,“联合国即将通过一项对朝鲜实施更多制裁的新决议。”

韩方

韩国专家普遍认为从朝鲜此次以可以命令实施军事行动的朝鲜人民军最高司令部的名义发表声明来看,如果朝鲜真的解散板门店代表部并切断朝美军事联络电话,就意味着管理《停战协定》的管理机构消失,朝鲜或借此机会迂回向美国提出进行签订“和平协定”的朝美对话。

韩国首尔大学统一和平研究院主任研究员张容硕分析,面对安理会的制裁和韩美联合军演,朝鲜可能出现的应对不是核武器和导弹,而是使用传统武器的军事行动,并借此要求签署“和平协定”。

是一场博弈也是对美国施压

朝鲜此举的矛头无疑对准美国,同时作为反制的筹码和自保的手段,给与美国压力。朝方之所以加大“筹码”,是因为在其看来,其前段时间的举动未能引起对手足够的重视,加之而近期美国篮球明星罗德曼以私人身份赴朝交流,朝鲜也想趁此时与美做出“交易”。

其实,这次朝鲜宣布不再承认《朝鲜停战协定》,并非朝鲜第一次表示“停战协定无效”,在1953年,朝鲜曾宣布认定朝鲜停战协定无效。此外,虽然现阶段半岛局势出现轮番升级的态势,但局势还不至于到完全失控的状态。

朝鲜宣布不再承认《朝鲜停战协定》,严格来说,也算是一场博弈。若朝方真的不留余地废除《朝鲜停战协定》,则国内应有相应的立法行动,而非仅仅军方的言辞。

朝方此举应该是由于韩国新上台的朴槿惠政权并未向其传递积极消息,于是“相应”地采取消极政策。当朝方认为国际形势好转或有利于其时,则可能恢复板门店机制的正常运作。因此,朝方此举应该被视为“收放自如”的外交行动。

《朝鲜停战协定》的标志

《朝鲜停战协定》的签订,标志着历时三年多的朝鲜战争结束。但这并不意味着朝鲜问题的和平解决。停战协定明确规定召开高一级政治会议和平解决朝鲜问题,由于美方的阻挠和破坏,这一会议未能如期召开。

1953年10月1日,美国与韩国签订《美韩共同防御条约》,继续在韩国保留美国驻军。1954年4月在为和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题而召开的日内瓦会议上,由于美国缺乏诚意,未能就从朝鲜撤出一切外国军队及和平解决朝鲜问题达成协议。

经朝中两国政府协商同意,中国人民志愿军于1958年底全部撤离朝鲜。这一行动表明了朝中方面执行停战协定及和平解决朝鲜问题的诚意。

朝鲜已于2009年5月27日宣布退出朝鲜停战协定。

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