携号转网磕绊多 普通市民表示很无奈

多年前，工信部就推出携号转网试点。但并非大家所想象得那么简单，目前携号转网磕绊多，比如办理的时间过长，有市民直呼等不起。

2010年11月，国家工业和信息化部启动“携号转网”试点。今年全国两会上，在回应全国政协委员、中国工程院信息与电子工程学部院士樊邦奎“群众期盼的手机‘携号转网’何时能实现”的提问时，工业和信息化部副部长罗文介绍，试点过程中发现了很多问题，牵涉到运营商之间的结算，在现有网络下还有技术感受方面的问题，从试点进而推广至少要到2020年。

而事实上，携号转网确实磕绊多。据法制日报报道，为防止用户流失，中国移动、中国联通、中国电信等采取捆绑业务套餐、延长排队时间等做法变相设置障碍。

而根据工信部规定，号码携带的业务办理和使用应当遵循方便用户、公开公平、诚信自愿原则；携出方不得以任何方式拒绝为符合条件的申请人办理号码携带；从申请审核通过到号码携带完成的时限为48小时。

湖北大学政法与公共管理学院法学系教授蔡科云认为，技术障碍并不是“携号转网”难的根本原因，“关键是各运营商为维护自己核心利益和客户资源而人为设置障碍”。蔡科云指出，对“携号转网”人为设置障碍是将商业习惯上升为习惯法，微观看是不尊重消费者自主选择权，从宏观上讲则不利于行业创新与产业可持续发展。

邹爱华建议，要破除垄断不能仅靠“携号转网”，可以将无线网络建设和电信运营商分开，由国家统一建设基站、制定统一的通信协议标准，让各电信运营商主要通过提供“软服务”来吸引用户。

在此，小编也希望工信部能尽快推进携号转网试点工作，让消费者少遭些罪。