国企改革提速增力 拟引入社会2000多亿元资本

10月18日上午，由国务院国资委产权管理局指导，北京产权交易所和上海联合产权交易所联合主办的“中央企业混合所有制改革项目专场推介会”在北京举行，集中发布了274个央企混改项目，拟引入社会资本规模超2000亿元，彰显了国企改革不断加快的速度和持续增强的力度。

其中，65个混改项目拟释放50%以上股权，逾30个项目涉及电力、石油、铁路、军工等试点领域。更值得关注的是，部分混改企业还披露了后续登陆资本市场的意向。

重点领域项目颇具吸引力

本次亮相的274个央企混改项目，既有传统的金融、房地产等项目，也有大量信息技术、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业项目。据了解，共有104项新兴产业项目集中发布，占比达到38%，拟引入社会资本超450亿元。

记者注意到，作为年内炙手可热行业之一的项目，国家能源投资集团旗下国氢科技混改项目出现在发布名单中。据了解，国氢科技本次混改拟引入不超过7家投资者，释放股权比例上限为60%，其中10%用于员工持股。根据未来规划，国氢科技拟在2023年至2025年期间在全国打造“五大氢能基地”，形成全国43个加氢站的骨干网络，以及每天47吨的加氢分销能力。

本次混改项目的另一大看点，是30余个来自电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大重点领域混改试点项目的发布。其中航空业的混改力度空前，包括中国国际货运航空公司（下称“国货航”）、南航（广州）货运物流公司、航空结算公司、南航通用航空公司，以及航空工业集团旗下4家企业。据悉，上述重点领域的混改试点企业拟引入社会资本超300亿元。

国货航党委书记黄斌在现场推介时表示，国货航拟向投资者释放25%股权，融资额不低于30亿元。根据相关计划，国货航将在2020年上半年完成混改外部审批，计划在完成股份制改革且条件成熟后的2-3年内完成A股发行上市。据悉，国货航是中国航空集团的二级单位，为我国综合实力最强的货运航空公司之一。2018年，公司营业收入124.10亿元，净利润3.93亿元。

部分公司披露上市意向

与超2000亿元融资额同样吸引眼球的，是混改企业披露的后续发展规划。记者查阅这些企业的方案详情时发现，部分企业已经制定了详细的上市方案，包括兵器装备集团旗下的华南光电、航发集团旗下的南方宇航、鞍钢集团旗下的工程技术公司、盐业集团二级企业安徽红四方肥业公司、哈电集团旗下的阀门公司等，其中不乏将目光投向科创板的企业。

南方宇航主营业务为航空发动机零部件、船舶、铁路运输、城轨交通运输的高精传统系统研发制造，2018年营业收入3.08亿元。公司将在本次混改中释放70%股权，增资10亿元，计划到2023年实现销售收入30亿元、利润总额3亿元，以及在A股上市的目标。哈电集团旗下的哈尔滨电站阀门有限公司则计划混改完成后快速启动上市程序，并通过后续的行业并购整合实现20亿元的销售收入和2亿元的净利润。

鞍钢集团、中钢集团和中国宝武三家大型钢铁企业均有资产参与混改，且都制定了上市规划。其中，鞍钢集团旗下工程技术公司拟通过混改释放41%至51%股权，5年内实现主板上市；中钢集团三级子公司洛阳耐火材料研究院计划五年内利润总额实现6000万元至8000万元，并在主板或科创板上市。此外，宝武特种冶金有限公司总经理助理赵欣在项目推介时也透露了科创板上市的意愿。

随着国企改革的深入推进，产权市场成为服务企业国有产权转让、增资扩股的重要资本市场平台。2015年到2019年9月，全国产权市场共完成1823家国有企业混改项目，引入各类社会资本3883.2亿元。其中，中央企业570家，引入社会资本1414.8亿元。腾讯、阿里巴巴、京东集团、联想集团、复星集团、国风投基金等一批专业资本和民营企业、外资企业积极参与其中。