中央教授推中国版降税方案：个税起征点提至5000元

特朗普减税法案的通过在全球范围引起了剧烈反响，并对全球股市带来猛烈冲击。针对特朗普政府的减税行动，12月6号，中央教授推中国版降税方案：中国当前紧迫需要出台和推进供给侧减税降负政策和改革。

中央党校教授推中国版降税“方案”

12月6号，中央党校国际战略研究院副院长周天勇在其博客中表示，中国当前紧迫需要出台和推进供给侧减税降负政策和改革，以稳住经济增长速度。

其还给出了详细的建议，涉及减税、社保、清费、金融、土地、能源与交通等7大方面，共计21条建议，包括普降制造业增值税5个百分点、个税起征点增至5000元，“五险一金”占工资比例降至30%等内容。

减税方面：普遍调低制造业增值税5个百分点，企业按不同工资和社保成本占总成本越高实施越多的累进增值税抵扣政策，中小企业所得税按利润减半额并以20%税率征收。

一、个税方面：小规模纳税人税收起征点提高到月营业额5万元，科技创业中小企业研发人员工资增值部分增值税抵扣。提高个人所得税起征额月5000元，降低个人所得税最高档税率至30%，尽快按照家庭收入、人口数量和抚养比等因素制定和实施综合家庭所得税征收。

二、社保方面：社保“五险一金”占工资的比例从目前的43%左右降低到30%，建立国有资产和利润向社保基金划转的常态化体制，向企业征收的残疾人基金改由政府财政拨款负责注入。

三、清费发面：紧急停止政府部门和行政事业性机构向企业的各种办公、年检、评审等收费的全部法令，清理和废除政府各部门颁布和收取的各种名义的各类公益和发展基金，废除收支两条线体制，公务机构和人员全部改由财政预算拨款，事业单位资产、人员企业化和市场化改革，从财政支出科目中剔除。

除了在减税清费方面给出建议之外，周天勇还对金融、能源、交通和土地等方面降低成本的体制改革给出建议。其认为，只有通过改革，将企业的成本真正降低下来，在国际减税和降低成本的竞争中，中国实体经济，特别是制造业，才能立于不败之地。

四、金融方面：严厉打击地下钱庄、乱集资，特别是现金贷和校园贷等，开正路、关斜道，切实放开地区性中小银行的设立和发展，改变目前信贷资金要么高度集中、要么黑市猖獗的格局，从根本上降低企业的借贷融资成本。

五、土地方面：国有和集体所有土地同地、同权和同价，大力度缩小征收范围，征收按照市价由政府出资，废除行政寡头垄断的土地招拍挂市场，建立统一的城乡土地供给竞争性的市场，以降低企业房地要素的购买租用价格。

六、能源方面：加快电网改革，取消不同上网电力的交叉补贴，电力生产与电力需求直接见面销售，电网只收取过网费，支持传统煤炭等能源清洁应用的技术研发、转化和产业化，煤改气要考虑中国能源存量结构和制造业承受能力。

七、交通方面：大力度减少和禁止公路不合理收费罚款，交警和运管运政等全部由财政拨款供养，运管运政无权罚款，交警罚款全部进入中央财政，与地方财政无关，强制推广智能交通技术和系统，大幅度减少交警、辅警、运管、运政和收费站及其人员，降低设施和人工成本。

免费公路需不得低于一定的比例，还本付息和经营到期的高速立即无条件免费通行，对垄断行业的成本、利润、价格，以及投资、建设、工程质量、成本、利润和价格，进行第三方委托审计，各级人大重点审议，鼓励社会监督，并进行社会听证。