加快推进政府职能转变 发改委启动投资项目在线审批

“12月7日，国务院总理李克强在发改委视察工作时，亲自开启‘投资项目在线审批监管平台’的联通按钮，这标志着全国投资项目监管平台纵向贯通开始投入试运行和应用。”国家发改委副主任张勇10日在发布会上说，平台建设有效的提高政府的运行效率，也是简政放权的一项重要举措。

据介绍，去年以来，国务院办公厅先后印发两份文件，对在线监管平台的建设作出部署安排。今年以来，发改委围绕推进简政放权、放管结合、优化服务，加快在线平台建设。建设的过程，可以简单概括为“三步走”。

第一步，1月1日，正式启用政务服务大厅。这个大厅的启用使所有的行政审批事项实现了一口受理、统一答复、过程督办、进展告知，取得了很好的效果。目前的运行模式是“30+20”：30个工作日由评估单位进行技术把关、20个工作日在发改委内部运行，完成审批事项。

第二步，今年6月份，实现了中央国家机关相关部门一共16个单位的在线平台的横向联通。进一步把服务大厅功能搬到了网上和线上，使服务更加便捷，有效提高效率。6月份实现的横向16个部门联通后，在线平台具备了这四个功能：一是平台上受理；二是在线办理；三是限时办结；四是全程监察。

第三步，实行纵向贯通，使简政放权、放管结合、优化服务能够体现在各个层级、各个方面。因此，发改委加大了推进纵向贯通的工作力度，到11月底，审批监管平台与37个地方，包括31个省市自治区、5个计划单列市，加上新疆生产建设兵团，实现了纵向的四级贯通——中央、省、市、县。将全国的投资项目审批核准备案实现了全覆盖，各个环节流程能够实现全透明，对涉及不同层级的审批事项实现协同办理，为各部门的纵向监管、优化服务提供了有力支撑。