什么是国企改革?国企改革对股市的影响
什么是国企改革?所谓国企改革,指的是大多数国有控股企业通过并购、重组、上市的方式进行资产制度方面的改革,在公有制制度下实现混合所有制,实现政企分开,让市场决定资源配置,市场决定价格。
如何进行国企改革
当前国企改革的策略主要可概括为以下三条:
一、发展股份经济,组建控股集团公司。股份制是市场经济的产物,也是现代市场经济中资源配置最基本的方式。逐步完善有关立法,加强法制监督;建立平等的市场经济竞争格局;除了极少数部门之外,大多数国有企业应建立多元化的股权结构,引入非国有成分,成立控股公司。
二、真正解决政企不分的问题,并以市场手段规范行为。对国有型企业进行改造、改组,不可避免地需要解决政企不分、行政集权的弊端,解决这个问题的关键在政府,在于政府对这个问题的定位。
三、充分发挥资本市场的作用,促进国有企业改革。要使资本市场,尤其是证券市场既服务于国有企业的改革,自身又能保持健康有序的发展。做到择优上市,严格把关,稳步扩容,增加供给,缓解供需矛盾;加强对已上市公司的监管与规范,完善市场监督机制;加强法制建设,建立中介机构行为准则。
国企改革对股市的影响
在深化国有企业改革这一大方向之下,可以预期的是,大量优势资产将有望通过多种形式逐步注入上市公司中,新一轮重塑上市公司价值将开启,这也将对资本市场构成重大影响。
我们希望看到,此次国企包装后新上市与以往上市有本质不同,也即法治与微观灵活的结合,改革信心直接决定了市场的情绪。
国企改革的重要意义
一是进一步理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。这包括加快推进行政体制改革。完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制。深化国有企业和垄断行业改革。
二是进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求,逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础,重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。改革和完善税收制度。重点是合理调整消费税征收范围和税率,研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围。
三是进一步理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。深化土地管理制度改革。完善农村发展体制机制。推进户籍管理制度改革。逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工,放宽中小城市落户条件,把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。
四是进一步理顺经济发展与社会发展的关系,深化社会领域改革。这包括深化收入分配制度改革、社会保障制度改革、教育科技文化卫生等体制改革。
国资国企改革概念股一览:
东风科技、上海石化、中国联通、中航地产、上海能源、深科技、保利地产、天地科技、国药一致、中国重工、中国交建、中国神华、中国石油、紫光股份等。