绿色低碳贯穿电力“十三五” 万亿级市场待重新分配

近期，国家能源局副局长郑栅洁表示，国家能源局即将完成“十三五”能源规划和电力规划的编制，电力行业绿色低碳发展将是贯穿“十三五”全局的重点工作。根据中国电力企业联合会预测，2020年前中国电力需求仍将处于中速增长，按照国民经济“十三五”规划目标，预计2020年全社会用电量将达到7万亿千瓦时，“十三五”年均增长4.8%左右。

广证恒生分析师姬浩表示，此前发改委下发扩大输配电改革试点范围通知，共计12个地区包括在内，积极稳妥推进输配电价改革试点，将为进一步深入推进电力市场化改革创造条件，到2017年有望向全国铺开。新电改将重构售电侧竞争格局，在万亿级市场的重新分配中，融合互联网核心技术能提供用电服务的公司将更具竞争力。

此外，隶属新能源的光伏、风电、核电也将有具体的规划细则。根据发改委、能源局等有关部门下发的《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中指出，到2020年底，太阳能发电装机容量达到1.6亿千瓦，年发电量达到1700亿千瓦，其中分布式光伏平均每年须新增13GW左右，分布式光伏迎来巨大发展契机。

同时，广证恒生的研究报告指出，风电下调上网标杆电价符合预期。板块整体较为稳健，根据“十三五”规划，未来5年仍有3000万千瓦/年的支撑。就核电而言，继去年12月中核、中广核成立华龙公司后，华龙国际也已正式挂牌，“华龙一号”有望在更多国家和地区开花结果。国内方面，根据“十三五”规划，未来5年需每年开工6至7个机组。在“海外+国内”双轮驱动下核电行业将进入景气周期。

郑栅洁表示，中国将围绕调整优化转型升级，调整电力结构，优化电源布局；升级变电网，增强系统调节能力；推进体制革命，提高普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。

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