欧元区经济蹒跚前行 谁来拯救意大利银行业
意大利西雅那银行再次成为欧洲金融业的“风暴眼”。由于投资者担心这家历史最为悠久的商业银行难以在年底落实从市场融资50亿欧元的救助方案,西雅那股价一路跌至1999年上市以来最低点位。
受命于危难之际的意大利过渡政府表示,已做好救助准备,不会让垂危的西雅那对整个金融系统构成致命威胁——百年老店命悬一线。西雅那银行建于1472年,是意大利历史最为悠久的银行,也是目前意大利第三大银行。这并不是西雅那银行第一次濒临困境,却是最为凶险的一次。
最近几年,西雅那银行接受数轮援助,但境况未获改善。截至2015年年底,其不良资产高达469亿欧元。自2008年金融危机以来,西雅那银行共融资约150亿欧元,但2011年至2014年期间的亏损也达到这一数额。西雅那银行最后一次融资是在2015年,筹得30亿欧元。
欧洲银行业管理局(EBA)年中进行了一项压力测试,考察欧洲银行业抵御极端环境冲击的能力。结果显示,存在系统性风险的几家大银行成绩靠后,垫底的就是西雅那。最近一年西雅那银行的客户取走了14%的存款。西雅那银行披露说,如果没有任何人施以援手,银行将在明年4月耗尽所有资金。
在意大利修宪公投结束后,英国《金融时报》的一篇报道指出,意大利今后数天乃至数周的当务之急,是防止意大利金融领域风险扩散,第一场考验就是如何解决西雅那银行这个“烫手山芋”。
谁来拯救西雅那?目前看只有三种途径,一是自救,通过债转股的方式与债权持有者达成协议,二是定向增发股票,引入战略投资者以解燃眉之急,三是私人救助方案失败,只能依靠政府出面,就像几年前的苏格兰皇家银行被英国财政部控股一样。
据报道,在美国摩根大通银行和意大利中期银行的建议下,西雅那银行将重启债转股。这次债转股将涉及4万名中小投资者持有的21亿欧元(22亿美元)西雅那银行次级债。
根据外电披露的细节,西雅那银行还准备通过定向增发的方式引入新的私人投资者。既定救助计划显示,西雅那银行将在12月底前发股筹资50亿欧元,相当于现有市值的将近10倍。有报道指出,西雅那希望卡塔尔主权财富基金再投资10亿欧元。
意大利政府早已是西雅那银行的股东之一,目前持有股份约4%。在伦齐内阁还未倒台时,意大利政府已着手准备救助西雅那,通过注资20亿欧元得到该行控股权。虽然伦齐政府此前一直努力避免将西雅那银行国有化,但若后者自救无门,也只能出此下策。意大利过渡政府一名官员表示,如果无力自救,意大利政府将紧急干预并救助西雅那。
但国有化的代价不菲。根据欧盟相关规定,成员国要想用纳税人的钱对银行进行救助,需要该行的投资者承担一些损失。但意大利政府深知,目前该国银行业主要依赖散户投资者支撑,害怕国有化行动会打击国内居民信心,动摇政治根基。
西雅那银行危机一旦扩散,其债券投资者将蒙受损失,连锁反应还会波及裕信等意大利更大规模的商业银行。裕信已经感受到唇亡齿寒,这家银行同样需要在未来几周筹集高达130亿欧元的救助资金。
一些分析师担心,西雅那的坏账问题如果无法得到遏制,可能引发意大利乃至整个欧洲银行业的系统危机。国际货币基金组织在其发布的《世界经济展望》报告更新内容中指出,包括意大利、葡萄牙在内的欧洲银行业风险愈发突出。