“十三五”节能环保产业规划出炉 龙头公司将受益

国家发改委、科技部、工信部、环保部日前联合印发《“十三五”节能环保产业发展规划》。规划提出，到2020年，节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右，在重点领域培育100家以上骨干企业，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。

分析人士指出，在政策红利催化下，“十三五”节能环保产业将保持高速发展。根据规划目标，预计龙头企业的业绩增速将超过20%。

产业增加值占GDP的3%

规划提出，到2020年，节能环保产业快速发展、质量效益显著提升，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核心技术取得突破，有利于节能环保产业发展的制度政策体系基本形成，到2020年，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。

“十二五”期间，节能环保产业规模快速扩大。2015年产值约4.5万亿元，符合“十二五”规划4.5万亿元的目标，相比2010年的2万亿元实现翻番增长。此外，形成70余家年营业收入超过10亿元的节能环保龙头企业及节能环保产业基地。行业形态从生产制造型向生产服务型企业转变。

为加快产业发展，《规划》提出四大主要目标：节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右；技术水平进步明显，国产化程度提高，主要节能环保产品和设备销售量比2015年翻一番；培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团，在重点领域培育100家以上骨干企业，形成20个产业集聚区；优化市场环境和政策机制。

节能环保产业规划侧重各个细分领域的发展。在节能技术装备领域，新增绿色建材和家电照明行业；在环保技术装备领域，新增噪声和振动控制及环境大数据；在资源循环利用技术装备领域，囊括尾矿、工业废渣、再生资源利用等多个领域。

此外，规划提出大力推广创新服务模式和第三方服务，使得环保设备运行专业化、可靠化、高效化。

龙头公司将优先受益

国家发改委环资司副司长吕文斌此前表示，“十三五”是节能环保产业做大做强的关键期。节能环保产业是典型的政策驱动性领域，要通过研究完善财政、税收、价格、金融、投资等政策，形成对产业发展的有效激励。

此次规划明确，要加大财税和价格政策支持，各级政府安排专项资金，支持和引导节能环保产业发展，落实节能环保产业的税收优惠政策，实施完善环保电价政策。推动节能环保产业与绿色金融的深度融合，大力发展绿色信贷，引导和支持社会资本建立绿色发展基金。

“十三五”期间，环保产业市场空间巨大。赛迪顾问预计，2016-2018年，节能环保产业将保持18%左右的增速。到2018年，节能环保产业产值规模将达到74799.2亿元。

申万宏源分析师认为，此次规划提出在重点领域培育100家以上骨干企业，以及加快节能环保产品国产化替代的明确目标。细分行业龙头公司将优先受益，提升市占率并完成进口替代任务。第三方服务的开展将释放环保运营市场，利好专业化环保企业的发展。

按照重点行业产品在2020年销售量在2015年的基础上翻一番测算，节能环保行业年复合增长率约15%。加之国产化率提升和行业集中度提高，预计龙头企业的业绩增速将超过20%。

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