表明从严监管决心：鲜言案开出34.7亿创纪录罚单

今年伊始，ST慧球一份长达1001项的奇葩议案清单令资本市场震惊不已。而在上周五，证监会针对相关公司、责任人，以及始作俑者鲜言的其他违法违规行为公布了起底式的调查结果，并对鲜言开出了合计34.7亿元的创纪录罚单。

回首鲜言此前接连上演的多伦股份改名“匹凸匹”、ST慧球“1001议案”等闹剧，每每令资本市场瞠目结舌之余，其个人违法违规的利益诉求也在浑水摸鱼中得到了暂时满足。如此视国家法律、市场法规如无物的资本玩家，如不及时加以严惩，那么正在不断走向成熟的中国资本市场投资氛围就将受到持续毒化，其恶劣影响不容小觑。

尤其是“1001项奇葩议案”事件，如证监会相关负责人所说，这是挑战监管权威、挑战党和政府权威的行为，性质极其恶劣，社会影响极坏。证监会按照“整体部署、协调联动、全面彻查”原则，统筹协调资源，集中优势兵力突破“奇葩议案事件”所涉信息披露案件，并紧抓不放、一查到底、依法严惩有关违法人员，及时回应了市场关切，表明了从严监管、绝不姑息的态度和决心。

2012年7月，鲜言以3.4亿元收购香港多伦投资100%股权，间接持有上市公司多伦股份11.75%的股权，成为多伦股份实际控制人。实际控制多伦股份之后，鲜言及其全资公司香港多伦投资分别因为“实际控制人变更未及时披露”、“减持未披露”、“对外重大担保、诉讼未及时披露”先后3次被证监会处以警告、罚款共计70万元的行政处罚。

然而，持续监管并未让鲜言悬崖勒马，其反而变本加厉，先是强行策划推动了多伦股份改名“匹凸匹”，并借机利用信息优势、资金优势、持股优势连续交易，以在自己实际控制的证券账户之间交易、虚假申报等手段，操纵“多伦股份”（匹凸匹）价格牟利。而后其又转战ST慧球，企图以种种荒唐的违规行为实现对上市公司的实际控制。

从证监会披露的调查结果看，鲜言虽行事乖张，但并非一个不知所谓的妄人，相反是一个有着精密算计，自以为聪明的资本玩家。无论是操纵多伦股份更名匹凸匹，还是以1001项奇葩议案与对手争夺上市公司控制权，他的种种行为都紧紧围绕着实现个人经济利益这一诉求展开，其间阻碍他的一切法律法规、公序良俗都被视若无物。

鲜言的种种伎俩出笼之初固然令人眼花缭乱，始作俑者甚至还得意一时，操纵匹凸匹非法获利颇丰后还有意另择ST慧球再试身手。然而，机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。在监管部门“紧抓不放、一查到底”的态度和作为面前，自以为得计的鲜言难逃被抽丝剥茧，依法处罚的命运。

在26日召开的新闻发布会上，证监会主席刘士余振聋发聩地表态：证监会的首要任务是监管，第二、第三个任务也是监管，只有通过监管才能维护住“三公”的市场原则，否则中小投资者的权益就无法得到保护。无论是监管部门负责人在不同场合的反复宣示，还是监管部门对一系列违法违规案件及时果断准确的打击，无不彰显证监会依法全面从严监管、维护市场秩序的决心。

我们也应该看到，伴随着科技进步、社会传播形态去中心化、金融业态多样化等社会发展新趋势，资本市场中各类违法违规现象正呈现多样化、隐蔽化的特征，监管难度大大提升。这一方面要求一线监管部门加强监管水平，真正做到法网恢恢；另一方面也需要牵涉资本市场方方面面的各职能部门加强联动，紧密协作，共同努力确保资本市场的蓝天不被污染，让资本市场在服务实体经济、服务供给侧结构性改革中发挥更大作用。