激发五大领域投资活力 着力增加产品和服务供给

据中国政府网16日消息，国务院办公厅发布关于进一步激发社会领域投资活力的意见。意见指出，进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力，着力增加产品和服务供给。

意见包含扎实有效放宽行业准入、进一步扩大投融资渠道、认真落实土地税费政策、大力促进融合创新发展、加强监管优化服务五大方面。在进一步扩大投融资渠道方面，意见指出，要发挥行业协会、开发区、孵化器的沟通桥梁作用，加强与资本市场对接，引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场。

意见提出，积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品，并探索发行股债结合型产品进行融资，满足日常运营资金需求。出台实施商业银行押品管理指引，明确抵押品类别、管理、估值、抵质押率等政策。支持社会领域企业用股权进行质押贷款，推动社会领域企业用收益权、应收账款以及法律和行政法规规定可以质押的其他财产权利进行质押贷款。

鼓励各地通过设立行业风险补偿金等市场化增信机制，推动金融机构扩大社会领域相关产业信贷规模。鼓励搭建社会领域相关产业融资、担保、信息综合服务平台，完善金融中介服务体系，利用财政性资金提供贴息、补助或奖励。