险企股权新规发布 险企单一股东持股比例是多少？

保监会近日修订发布《保险公司股权管理办法》，并于4月10日起施行。《办法》将单一股东持股比例上限由51%降为三分之一。保监会发展改革部主任何肖锋透露，保监会将对保险公司治理出台相关一些办法，现在正在做的是独立董事办法。

保监会介绍，当前，保险行业整体上已经呈现高质量发展的积极变化，但在过去一段时间，个别激进公司还存在诸多问题，如股权结构复杂、实际控制人凌驾于公司治理之上；资本不实，挪用保险资金自我注资、循环使用、虚增资本；违规代持、超比例持股，把保险公司异化为融资平台等。

《办法》共9章94条，主要包括3个方面的规则体系。一是投资入股保险公司之前的规则，包括对股东资质、股权取得方式、入股资金的具体要求。二是成为保险公司股东之后的规则，包括股东行为规范、保险公司股权事务管理规则。三是股权监督管理规则，包括对股权监管的重点、措施以及违规问责机制。

《办法》重点明确了保险公司股东准入、股权结构、资本真实性等方面的规范。在强化股权结构监督方面，《办法》将单一股东持股比例上限由51%降为三分之一。根据股东的持股比例和对保险公司经营管理的影响，将保险公司股东划分为控制类、战略类和财务Ⅱ类、财务Ⅰ类等四个类型。

何肖锋指出，对保险公司来说，股权过于分散，容易导致“内部人控制”、股东“搭便车”心态等问题，制约公司发展。但如果股权过于集中，不利于发挥制衡作用，容易产生损害小股东利益的问题，甚至有可能进行不正当的利益输送，对保险资金安全性和保单持有人利益构成风险隐患。《办法》将股东准入分为四类，也就是说资质要求不同，审查重点不同，施加的监管措施也会有所不同。