肖钢：深港通有望上半年获批 下半年将开启交易

中国证监会主席肖钢昨日在全国两会会场和参加陕西团讨论时，接受了记者的采访。他表示，有关部门正在研究股票发行注册制改革，推出的时间还未最后确定，将在证券法修改完毕后实施。

他还就市场关心的新股发行节奏、转板机制、深港通试点等热点问题回答了记者提问。

注册制改革将在证券法修毕后实施

股票发行注册制改革的话题贯穿了资本市场2014年的始终，作为“牵一发动全身”的改革，它还将在2015年引起市场参与各方的关注。肖钢指出，有关部门正在研究股票发行注册制改革，推出的时间还未最后确定，将在证券法修改完毕后实施。

肖钢表示，目前修法并无障碍，而因为注册制改革方案还没有成熟，市场各方都在积极讨论，主流看法是注册制的审核权下放到交易所，但最后确定还需要法律依据。

肖钢介绍，从证监会的准备工作来说，注册制改革已经有一年多时间。随着修法的推进，还会有一段时间给证监会做准备。“我们有信心，经过快两年的准备工作，在证券法修订通过以后，把注册制改革搞好。”

“现在推行注册制的基本条件比较成熟。”肖钢说，法制环境、诚信体系的建设，是一个长期的过程。但是，具备基本的条件，还是应该推进改革。改革是一个长期的过程，环境的建设也是一个长期的过程，需要长期艰苦的努力，需要市场主体的各个方面，不光是监管部门一方，而是社会各方共同努力。

肖钢表示，注册制改革表面上看是新股发行的体制改革，实际上涉及资本市场方方面面，是牵牛鼻子的工程。注册制改革将大大促进市场主体发挥各自应尽的作用，所以改革是资本市场全方位的，涉及面比较广，也比较复杂。

新股每月均衡发行 不必担心扩容过快

在股票发行注册制推出之前，新股发行节奏如何把握？肖钢表示，不必担心市场扩容过快。

肖钢指出，今年仍将基本按月均衡发行，并适度增加新股供给。具体审核进度需依据发审委的审核情况确定，不会人为确定一个具体数字，但根据目前的审核情况看，预计总体会超过去年。他说，证监会有主板和创业板两个发审委，审核进度根据发审委每周每月正常的进度来确定。因此，肖钢表示，“不好说今年IPO有多少家公司，也不好说今年IPO不超过300家。”

值得注意的是，肖钢强调现在IPO发行家数不是很重要。他指出，现在市场担心扩容，其实目前新股定价比较合理，市场比较欢迎。同时，现在拟上市公司规模普遍较小，已经上市的公司平均募集资金5亿多元，与此前银行等大企业上市上百亿融资的规模，是不一样的。

谈到去年首发企业的融资额，肖钢介绍，2014年首发企业共125家，总融资额为669亿元，融资额相对较小，与再融资4000多亿元相比差的很远。肖钢说，其实不必担心市场扩容过快，也不要拘泥于多少家。

此外，肖钢还澄清了市场上有关“注册制推出后排队企业将新老划断”的说法。他指出，目前在审的拟IPO排队企业有600余家，到注册制实施未审完的，将继续排队。