重庆水电部门曾施压环保专家 为建小南海水电站（6）

汪劲：

当然如果说没有分开的时候，他这个时候想反对也是在整个省内调节，不会拿到比如说人民代表到人民代表大会上去说。那么从环境开发对环境影响决策的情况来看，不同利益的主体受到影响是很正常的，所以我们说环评制度它就是要给不同利益的主体提供一个平台让大家阐释自己的利益，然后在这个过程当中协调平衡好这个利益，当然它是以生态保护和环境影响的最小化为前提的。

白岩松：

汪主任，刚才我们提到了两个，可能是从另一个角度去思考这个问题。接下来我们是否可以反过来说，这一次环保部不管是采用低调的或者含蓄的，但是叫停了这样一种项目，而且是为了保护这个鱼，是否我们可以乐观的认为它是一个新的开始？

汪劲：

我认为从目前党中央、国务院关于生态文明制度建设，特别是十八届三中全会以后谈到生态文明制度，生态保护红线和主体功能区保护的这样一个制度的实施来看，那么我认为这一次一定是一个我们叫做生态红线的底线了，因为这个底线你要越过的话，那就没有什么好可以保护的了。所以我认为这次的这样一个决策，它的意义应当是比较大的。

白岩松：

我明白这个意思。其实也没必要特别热烈的鼓掌，它不是超前的做了多少伟大的事情，只不过回到底线，来保证底线不被突破，但是它很重要。只有夯实底线，你才能够逐渐抬高你的很多目标期望值。接下来我们会去关注，哪怕是围绕这样一个水电站，或者说不叫叫停的叫停了，今后是否还会博弈，它是否还会上马，是否存在着如果我们的很多可能被突破的话，另外如何让环评真的有牙呢？

解说：

现在已经运行发电的金沙江鲁地拉水电站，总投资超过了150亿，是云南省“十二五”期间的重大建设项目之一，2007年开始动工兴建。但是，就是这样一个重大项目，在它建设期间却出现过这样一幕：2009年六月，环保部突然发函，责令该工程立即停止主坝建设。叫停的理由，一是主坝修建违反程序，未批先建；二是整个流域规划还待重新论证。这个处罚，在当时引发了社会舆论的极大关注，因为大家很难相信，这个投资巨大的重点工程，竟然会出现这样的问题。

随后，金沙江鲁地拉水电站项目针对环保部提出的问题，进行整改和解决。一年之后的2010年7月23日，环保部才正式批复了金沙江鲁地拉水电站环境影响报告书，认为“鲁地拉电站建设不存在制约性的环境影响因素，通过有效的工程措施可以减小或避免电站建设对环境的影响。鲁地拉水电站，重新开始建设。未经环评审批，擅自开工建设，除了华电鲁地拉水电站，2009年被环保部叫停的，还有华能龙开口水电站。