12城启动住房租赁试点 加速人口集聚大中城市（2）

在深圳之后，广州的非户籍常住人口也达到了533.85万。尽管总量没有深圳多，但是随着近两年通用电气（GE）、思科等一系列大项目相继落户广州，广州的人口流入不断加快。数据显示，2016年广州市常住人口首次突破1400万人，达1404.35万人，比2015年末增加了54.24万人，增量居全国各大城市之首。

广东体制改革研究会副会长彭澎对第一财经分析，在广州的东进战略中，黄埔和增城都有国家级开发区，这也是广州未来先进制造业重要发展平台，而产业发展将带动人口增长。

为了进一步吸引人才，让人才能在广州安居乐业，7月1日起，《广州市关于完善公共集体户管理的通知》正式实施，城中145个受理点接受7类人员的落户申请，对符合广州市入户条件或有广州市户口，但无处落户的人实现落户“兜底”。这也是广州户籍政策迈出的重要一步。

在广州之后，同处珠三角的佛山，非户籍常住人口也到了380多万，占常住人口比重为48%，作为珠三角最重要的制造业城市，佛山近几年得益于广佛一体化，产业转型升级也不断加快，城市平台建设加快，吸引了大量外来人口在当地置业。

中西部大城：人口流入加快

如果说东部沿海城市的外来人口流入量大，非户籍人口占比较高的话，那么中西部的几个省会城市虽然外来流入人口占比没有那么高，人口流入的速度却在不断提高，对租赁房的市场需求增长迅速。

例如本次试点的4个中西部城市，武汉、郑州、成都和合肥，所在的省份都是人口大省，是所在省份的单极核心城市，近几年随着大量的产业转移落户，这些城市的经济发展速度不断加快，周边大量地市的人口流入。