高考改革将启动 今年起将有17省份开启高考改革

随着社会和时代的不断变化发展，我国教育也要跟随时代的发展，进行正确的改革。日前，我国教育部部长陈宝生表示，2018年高考改革将启动，由于试点城市上海和浙江的成功，今年将有17个省份进行高考改革。

在回答高考改革相关问题时，陈宝生表示，高考招生制度改革是一个牵一发动全身的改革，在教育综合改革中，居于龙头地位。去年，上海浙江的高考招生制度改革平稳落地，取得了成功，为其他省的改革提供了经验，今年高考改革将启动。

改革取得的成果表现在以下几个方面。一个是牵动了高中的教学改革，高考改革、招生改革是指挥棒，指挥棒改了，高中阶段的改革教学也必须相应配合。从上海浙江的情况看，普遍采用了走班选课的模式。过去那种固定班次教学的模式已经得到改变，学生的自主权大了。第二个是推动了素质教育发展。这次高考改革之后，高中阶段对学习的考核，增加了综合素质评价这样一个内容，这是非常明显的素质教育的措施。第三个是推动了学业水平考评方式的改革。

陈宝生说，高考改革试点过程同时也带来了一些新问题，比如自主选课空间多大才合适，选课的难度系数怎么设计，走班上课怎么组织，老师的工作量怎么设定，学校的管理怎么办等等。

陈宝生介绍道，从目前来看，考试招生制度试点是成功的，进展是健康的。目前，上海浙江都在改革基础上完善了方案，去年，北京、天津、山东、海南四个省市也启动高考招生制度改革，有效吸取了成功经验，注意到新问题。教育部正指导这四个省市完善高考招生制度改革方案，今年高考改革将启动，还有17个省要开启改革进程。我们的基本态度是实事求是，不凑数，条件达不到就等条件成熟了再上。时间服从于质量，坚持质量导向、问题导向，确保改革取得成功。

为何要推进高考改革

我们国家要建设创新型国家，就一定要有创新型的人才。这几年来，国家一直在推进大学生创业，每一年我们也在强调大学生创业的比例，但实际上我们大学生创业比例非常惨淡，美国大学毕业生创业选择达到20%，而按照2016年北京市公布的大学生就业质量报告，北京市总共有23万学生毕业，但是23万学生中只有700人，也就是只有千分之三选择创业。这是一个巨大的差距。

因此我们必须反思，中国的教育究竟要培养什么人才，中国的教育是不是为学历而服务。不管从个性发展，还是从国家和社会发展来说，我们必须推进高考改革。

第二个问题是我们要推进科学选才，建立多元评价体系。这要从大学的建设说起。虽然现在建设“双一流”大学取得非常好的成就，比如说我国的大学在世界一流大学的排行榜上排名逐渐提高，实际上这是靠论文获得的排名提高。而实际上在一流人才培养方面，大学的质量是要打一个大大的问号，这背后跟中国大学选才是有关系的。因为中国的大学现在总共2600所，都是用一张试卷分数从高到低排序，因此我们只有一个评价指标体系，无法关注学生的个性兴趣。因此我们必须建立科学选才体系，实行多元评价。

第三个问题是推进高考改革还要解决高考公平。大家可能会说，中国当前的高考制度是适应中国国情的制度，因为分数面前人人平等。但实际上可以非常明确告诉大家，分数面前人人平等是脆弱的公平，是表面的公平，而不是真正的公平。

当前高考制度至少有三方面不公平

（1）它只注重结果公平，而不注重起点公平和过程公平。

不管学生接触的起点教育和过程如何，只关注最后在高考考场上获得的分数高低。因此中国农村孩子和城市孩子相比，高考的平均分低40分，这也是为什么中国的重点大学里面农村学生比例逐渐下降。但他们由于高考分数问题，大部分只能进入地方院校以及高职高专，这是结果公平，而不是过程公平。

（2）分数面前人人平等。为什么平等？是因为学生是按照我们现在设计的3+文科综合、3+理科综合，或者新高考设计的“3+6选3”的模式得分的。那我们要问为什么设计“3+文科综合”和“3+理科综合”模式，为什么“3”是语文、数学、外语，为什么其他科目不能纳入高考，为什么不考虑学生音乐、艺术、体育。现在只是给大家一把“尺子”。这把尺子只量出了身高，至于这个尺子究竟科不科学，能不能关注学生的多元兴趣，没有太多人关注。因而一把只能衡量某一方面的“尺子”，其实对我们学生来说是不公平的。

（3）最严重的不公平，是实行分省按计划录取制度。

高考的竞争实际是各个省内的竞争，我们高考的指标是分在各个省的。目前看来全国各个地方的高考录取率基本均衡，但这指的是所有的大学包括高职高专的录取率。实际上，最高的地区和最低的地区相差五倍。

全面推进高考制度改革，实际上要解决，第一是基础教育进行素质教育的问题，第二是大学科学选才多元评价的问题，第三是推进高考公平的问题。

2018年，我国高考改革将启动，高考制度将围绕我国基本国情进行改革，经过一年的成功试点后，高考制度将在2020年全面建立，届时考生可以享受改革所带来的好处。